（一）
按同業公會、其他依法設立及促進成員利益之團體（下稱其他團體）均係由經營相同或相類之會員所組成，會員間具有競爭關係。同業公會或其他團體，若藉章程或會員大會、理監事會議決議或其他方法所為相互約束事業活動之行為，其結果與個別事業間為聯合行為並無差異，故同業公會或其他團體雖非為獲取收入、從事經濟活動的主體，惟因公平交易法施行前歷來產業活動之習慣，同業公會或其他團體多有主導聯合行為之舉，或事業從事聯合行為時，藉同業公會或其他團體達成合意之運作樞紐，而從事諸如產銷協商、統一訂價、市場劃分、產品標準化等聯合行為。爰為避免同業公會或其他團體主導有競爭關係之事業從事聯合行為，或公司、獨資或合夥之工商行號利用同業公會或其他團體「脫法」從事聯合行為，造成限制競爭及損害消費者利益，是公平交易法第二條第二項將「同業公會或其他依法設立、促進成員利益之團體」增列為「事業」之一，得為公平交易法規範之主體，以導正同業公會或其他團體從事不當聯合行為之惡習。
（二）
同業公會或其他團體常為會員構成違法之聯合行為機制，故外國立法均以其為聯合行為之主體，公平交易法第二條第二項亦仿此立法例，且在實務執行上亦有可能以代表人為移送對象。故在此訂明，將促使(提醒)代表人注意避免誤觸法網，有其正面意義。