本會依據「行政院所屬各機關中程施政計畫（98至101年度）編審作業注意事項」及「行政院所屬各機關施政績效管理作業手冊」相關規定，衡酌經濟環境趨勢及檢討本會既有計畫及資源分配情形，訂定本會中程（98至101年度）施政計畫。其中共訂定7項策略績效目標 (包括業務面向4項，人力面向、經費面向及電子化政府面向各1項)，並配合訂定15項計畫，經陳報行政院審查核定，即據以分年執行，並每年因應環境變化及前年度執行成果進行檢討修正。　 二、為落實推動本會98年度施政計畫，本會施政績效管考作業分為定期考核與年終評核兩部分，分述如下：

• （一）

  定期考核：本會在7項策略績效目標下，今年總計訂定28項衡量指標，並運用既有組織架構進行計畫考核，由研考單位（企劃處）督促各計畫主辦單位積極推動，按計畫性質定期追蹤管考，每季彙整辦理情形，提報本會「業務會報」（由本會主任委員、主任秘書、各處室主管組成）檢討並加以改進，以期有效達成預定年度績效目標。

• （二）

  年終績效評核：先由各計畫主辦單位於99年1月上旬填報各項衡量指標之績效衡量暨達成情形分析、目標達成度、未達成原因分析暨因應策略等項，完成各主辦機關自評作業。次由本會企劃處彙整並提出初步檢討建議，簽奉主任委員核定，由主任秘書於99年1月22日召開會議辦理初核作業，出席人員包括本會各業務處、統計室、人事室、會計室及秘書室主管等，會中就本會各衡量指標績效達成情形逐項進行討論與核給燈號，並就前年度行政院複核意見檢討相關辦理情形，同時修訂本會99年度各項衡量指標值。本會企劃處並依複評會議結論，彙整提報本會99年3月4日業務會報確認在案。

規範獨占行為，建構公平競爭環境

公平交易法對獨占事業之規範，即允許獨占存在，但禁止其藉不正當手段濫用市場優勢地位。為促進市場自由競爭，對獨占事業之涉法行為，本會向積極查處與規範，例如：大台北瓦斯公司於事前未告知用戶，即逕自為用戶裝設基本度為十八度之五號燈表（一般用戶裝設基本度為十二度之三號燈表即足敷使用），經查違反公平交易法第十條第二款對商品價格為不當決定之規定，本會除命該公司應立即停止前述違法行為外，並處以新臺幣五百萬元罰鍰；另為保障用戶權益，本會亦命該公司在用戶無須更換燈表前提下，應將五號燈表基本度改以三號燈表基本度計費。又考量多數用戶可向該公司請求損害賠償，本會並命該公司應主動提供用戶以往繳交之度數與費用資料，以保障用戶權益。

依據施政績效年度檢討結果，本會98年度7項策略績效目標下之28項衡量指標，計有26項衡量指標達成原訂績效目標值，甚至有多項業務超越原訂目標，在各面向達成情形均為良好。面對國內外經濟環境快速轉變，本會將秉持嚴謹而積極的態度持續推動各項公平交易業務，賡續落實「完備政府競爭法規制度，塑造自由公平競爭環競、查處事業妨礙競爭行為，建立市場公平競爭秩序、傳揚公平交易規範理念，形塑交易公平競爭文化、建構競爭政策國際平台，展現臺灣競爭法制形象」的施政目標，建立自由公平的競爭規範，促進產業良性競爭，維護市場交易秩序與消費者利益。

近3年預、決算趨勢

預決算單位：百萬元

預決算趨勢說明

• （一）

  本會之預算均依中程計畫歲出概算額度及行政院核定年度額度外需求計畫經費編列。97年度預算較96年度預算淨增列1,122萬8,000元，主要係增列本會全球資訊網www改版251萬2,000元及檔案庫房整修工程經費932萬6,000元等；98年度預算較97年度預算淨減列32萬3,000元，主要係減列本會全球資訊網www改版及檔案庫房整修工程計畫結束經費1,183萬8,000元，另增列舉辦國際競爭法論壇實施計畫450萬元、發揮市場機能與促進物價安定專案委託研究計畫285萬元及更新辦公大樓中央空調冰水主機設備分攤款367萬元等。

• （二）

  另近3（96至98）年度預算執行率分別為96年度：98.70％、97年度：98.52％及98年度：97.06％，均達九成以上，顯見執行情形良好。

機關實際員額

＊警員包括警察、法警及駐警；技工工友包括駕駛；約聘雇人員包括駐外雇員。

業務構面績效

業務構面績效分為4大項績效目標：

• （一）

  「完備政府競爭法規制度，塑造自由公平競爭環競」，計有3項衡量指標。

• （二）

  「查處事業妨礙競爭行為，建立市場公平競爭秩序」，計有7項衡量指標。

• （三）

  「傳揚公平交易規範理念，形塑交易公平競爭文化」，計有3項衡量指標。

• （四）

  「建構競爭政策國際平台，展現臺灣競爭法制形象」，計有5項衡量指標。

• 以上合計共有18項衡量指標，占全部衡量指標項數64.29％。
• （一）

  績效目標：完備政府競爭法規制度，塑造自由公平競爭環境

  • 衡量指標：研修公平交易法及其相關子法與行政規則

  項目	98年度
  原訂目標值	6
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年本會研修公平交易法及其相關子法與行政規則共9項，如下：

  • 行政院公平交易委員會對於加盟業主資訊揭露案件之處理原則。
  • 行政院公平交易委員會對於電信事業之規範說明。
  • 行政院公平交易委員會對於技術授權協議案件之處理原則。
  • 多層次傳銷管理辦法。
  • 行政院公平交易委員會對於多層次傳銷案件之處理原則。
  • 多層次傳銷事業報備及變更報備須知。
  • 行政院公平交易委員會對於國民中小學教科書銷售行為之規範說明。
  • 行政院公平交易委員會對於升學文理補習班資訊揭露之規範說明。
  • 行政院公平交易委員會對於公平交易法第二十一條案件之處理原則。
  • 衡量指標：協調相關機關檢討妨礙競爭法規

  項目	98年度
  原訂目標值	3
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年本會參與相關機關修法會議且就競爭政策提出建議次數共3次：

  • 兒童及教育照顧法草案：98年1月16日行政院召開會議，本會就該草案第47條收退費基準表示反對意見，經討論後修正為：「收費項目及退費基準……由內政部定之。」
  • 「著作權仲介團體條例」：98年8月12日及8月20日參加行政院審查「著作權仲介團體條例」修正草案第1次及第2次會議。
  • 「專利法」：98年11月4日及16日參加行政院審查「專利法」修正草案會議。

  隨著經濟全球化趨勢及知識經濟之快速發展，本會藉由參與相關機關修法會議適時檢討妨礙競爭法規制度，可避免執法衝突，並與相關部會建立執法共識，有效運用現有資源，建構市場公平競爭環境。如本會於「兒童照顧及教育法」修正會議中，強調托育服務並無市場失靈之問題，且仍有其它較管制價格對市場競爭機能傷害更小之手段，缺乏政府介入管制價格之正當性，前揭意見經主管機關採納，可確實有效維護市場競爭機制。

  • 衡量指標：競爭立法(Competition Legislation)

  項目	98年度
  原訂目標值	29
  達成度(%)	80
  初核結果	▲
  複核結果	●

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 2009年瑞士洛桑國際管理學院(IMD)競爭力年報之我國競爭立法排名為41名，較去年28名退步13名。
  • 洛桑國際管理學院IMD問卷調查問項達100餘項，與「公平交易法規效率」相關問項僅有「競爭法規能否有效率防止不公平競爭？」乙項，IMD僅據該問項40家回卷結果即計算「公平交易法規效率」細項指標排名，代表性似有不足，實難代表本會施政績效。且行政院經建會與IMD合作製作上開問卷時點在98年1至2月間恰逢國際金融風暴影響全球，且國內三級產業出口衰退，政府所推行愛台十二項建設剛開始推動之際，政府研擬產業法規解除管制等革新措施，成效尚待觀察中。
  • 為檢討前揭細項指標大幅滑落原因，本會自「2009年版 台灣中型集團企業研究」抽選150個樣本進行問卷調查，深入瞭解排名滑落具體原因並檢討研議改進措施。依檢討結論本會將持續檢討研訂（修）公平交易法規，並關注獨寡占事業或同業公會調漲價格行為，同時加強查緝聯合行為及不實廣告，及充分利用網站、文宣、說明會等各式管道，適時規劃座談會或相關宣導活動，瞭解業界實務與業者關切議題，並視情況回應業者心聲與供行政興革參考。
• （二）

  績效目標：查處事業妨礙競爭行為，建立市場公平競爭秩序

  • 衡量指標：收辦案件累計結案率

  項目	98年度
  原訂目標值	98.7
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  累計至98年底，收辦案件計3萬3,590件，辦結3萬3,389件，辦結率為99.40%，高於年度目標值。

  • 衡量指標：收辦案件當年辦結率

  項目	98年度
  原訂目標值	80.7
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年當年結案率為88.54％，高於97年度執行成果及98年度目標值，案件處理效率確有提昇：

  • 98年新收收辦案件1,501件，辦結1,553件，至98年底未結案件計201件，較97年底未結案件253件減少52件。
  • 當年結案率為1,553/(253+1,501)*100= 88.54％。
  • 衡量指標：處分案件維持率

  項目	98年度
  原訂目標值	96.6
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年當年結案率為88.54％，高於97年度執行成果及98年度目標值，案件處理效率確有提昇：

  • 98年新收收辦案件1,501件，辦結1,553件，至98年底未結案件計201件，較97年底未結案件253件減少52件。
  • 當年結案率為1,553/(253+1,501)*100= 88.54％。
  • 衡量指標：與目的事業主管機關分工合作

  項目	98年度
  原訂目標值	6
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年度本會與目的事業主管機關分工合作共7次，如下：

  • 98年3月30日召開「鮮乳市況與公平交易法相關事宜座談會」，邀集農委會、消保會、鮮乳事業共同參與，要求業者確實遵守公平交易法。
  • 98年3月4日召開「國民中小學教科書銷售行為相關競爭議題」座談會，邀集教育部、全國教師會、全國家長團體聯盟、教科書出版事業共同參與，就教科書贈品議題交換意見，作為研修「行政院公平交易委員會對於國民中小學教科書銷售行為之規範說明」之參考。
  • 98年4月30日及6月16日邀集行政院科技顧問組、國家通訊傳播委員會、專家學者召開「從促進數位匯流探討有線電視經營區調整之必要性」、「如何促進IPTV業者合理取得頻道授權」座談會，並於98年8月24日、9月29日及10月16日，赴經濟部智慧財產局及國家通訊傳播委員會，就有線電視與IPTV取得頻道節目的著作權歸屬疑義進行討論。嗣經濟部智慧財產局於10月16日「著作權審議及調解委員會98年第12次會議」決議，未來將透過行政解釋之方式，把IPTV多媒體服務取得頻道節目之授權，由公開傳輸權修正為公開播送權，俾與有線電視系統及未來他類多媒體視訊傳輸平台採行相同的著作權利。
  • 98年6月2日主動邀集教育部及各縣市政府召開研商「補習班涉及不實廣告行為案件相關法規適用協調會」，達成下列協調結論：有關已立案之補習班涉及虛偽不實及引人錯誤廣告之案件，由直轄市、縣 (市) 主管教育行政機關處理。惟如依補習及進修教育法及其所定短期補習班管理規則（或自治條例）未涵蓋部分而屬公平交易法規範範疇者，由公平交易委員會依公平交易法處理。(2)未立案之補習班涉及虛偽不實及引人錯誤廣告之案件，由公平交易委員會依公平交易法處理。
  • 98年6月26日邀集行政院消費者保護委員會、經濟部能源局、內政部消防署、國內液化石油氣商業同業公會、學者專家等召開「競爭政策白皮書－有關液化石油氣產業之競爭倡議」座談會，並獲致請主管機關「建立價格透明化機制」之競爭倡議。
  • 98年8月11日召開「研商修正本會與金融主管機關協調結論」會議，進行意見交換與溝通，並修正部分內容，以建立本會之執法立場與權責劃分原則。
  • 98年8月17日主動邀集行政院衛生署召開研商「行政院公平交易委員會與行政院衛生署對於不實廣告案件相關法規適用」協調會議，達成下列協調結論：(1)有關機關主管法規競合部分：行政院公平交易委員會主管之公平交易法與行政院衛生署主管之醫療法、人體器官保存庫管理辦法、健康食品管理法有關標示、廣告之規定，依特別法優於普通法原則，由行政院衛生署掌管。行政院公平交易委員會就該三法未涵蓋部分而屬公平交易法規範者予以處理。(2)有關個案處理部分：行政院公平交易委員會與衛生署依81年、88年及本次上開協商分工原則，釐清個案法規之適用，若有疑義，應加強協調聯繫，並由行政院公平交易委員會第三處與行政院衛生署醫事處擔任雙方之協調聯繫窗口。
  • 衡量指標：選擇特定產業實施不實廣告重點督導計畫

  項目	98年度
  原訂目標值	1
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會於98年擇定網路業，實施「行政院公平交易委員會查察網路不實廣告重點計畫」，辦理計畫於98年4月7日奉核可後，隨即依計畫辦理各項工作，除積極依職權或檢舉調查處理網路不實廣告案件外（98年總計處分網路不實廣告案38件，罰鍰金額合計達新臺幣803萬元），並於98年6月11日邀集學者專家及網路業者於本會舉辦「行政院公平交易委員會查察網路不實廣告重點計畫座談會」，以使網路業者瞭解公平交易法對於不實廣告之相關規範，並督促業者自律，計有3位學者專家8家事業共28人與會，嗣於98年6月26日於臺北市舉辦「行政院公平交易委員會對於網路事業廣告行為規範宣導說明會」，針對相關業者進行宣導，使渠等充分瞭解本會執法立場及公平交易法有關不實廣告之規範，計有52家採用網路行銷通路業者共118名代表與會，依據該活動問卷調查統計資料，與會人員對本會舉辦該宣導說明會表示滿意及對其有助益者達93.75%，另彙整完成92年迄98年網路不實廣告處分案例，足為本會同仁辦案之參考。此外，更派員赴高雄縣東方技術學院、臺北縣政府、高雄縣政府、臺東縣政府（2場次）、金門縣政府、桃園縣政府深入宣導本會對於網路廣告之規範計7場次，以增進業者自律及消費者對相關廣告之瞭解。
  • 本會辦理「行政院公平交易委員會查察網路不實廣告重點計畫」目標設定作業及執行程序明確，規劃完善周延，實際執行成效優良，已達成有效規範網路不實廣告，並維護交易秩序，及保障消費者權益之目標，達成目標值為100％。
  • 衡量指標：專案檢查多層次傳銷事業

  項目	98年度
  原訂目標值	50
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 依據98年12月30日本會第947次委員會議報告案三「依多層次傳銷事業重點督導計畫辦理多層次傳銷事業專案檢查案」指出，本會於98年1月至12月間，業已專案檢查近2年新報備、販售無形商品、獎金比率過高、營業額異常、一定期間未進行業務檢查之多層次傳銷事業計50家。
  • 本會透過派員現場實地檢查多層次傳銷事業之營運情形，確實掌握多層次傳銷事業營業異常現象，並協助傳銷事業了解法令規定與主管機關行政管理之要求。對於積極創業之業者，施以法令及實務管理經驗上之輔導；對於營業表現異常者，予以監督管理；對於心存僥倖之違法業者，進行調查處分，以防杜不法及避免衍生社會問題，已達成有效管理多層次傳銷，確保正當多層次傳銷事業及參加人權益之目標。且本會98年度計畫專案檢查50家多層次傳銷事業，實際檢查50家，達成目標值為100％。
  • 衡量指標：辦理產業調查統計

  項目	98年度
  原訂目標值	3
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 97年度連鎖便利商店經營現況調查，經彙整調查結果提98年7月8日本會第922次委員會議報告，對外發布新聞資料，有助於處理連鎖便利商店涉及公平交易法相關案件之參據，並有效掌握市場發展動態。對於未來連鎖便利商店倘藉由內部成長或市場整併，以實現規模經濟及範疇經濟而擴大經營規模，是否因而造成限制競爭或妨礙公平競爭，而影響市場交易秩序，本會將密切注意市場動態，並視具體個案進行查處。
  • 「97年產業市場結構調查」已依進度於98年2月下旬進行通信調查，同時配合調查項目更新網路線上填報系統，提供多元填表途徑；本調查計回收2,591家，98年8月完成資料檢核作業，並建置於本會產業資訊管理系統，供業務參用。
  • 「97年多層次傳銷事業經營概況調查」已於98年6月底完成調查報告，並刊布於本會全球資訊網（http://www.ftc.gov.tw/），供各界參用。上揭調查結果無論是對一般民眾欲瞭解多層次傳銷市場經營概況或對本會實際管理多層次傳銷產業，皆甚具成效。
• （三）

  績效目標：傳揚公平交易規範理念，型塑交易公平競爭文化

  • 衡量指標：對業者及一般民眾公平法宣導之效益

  項目	91年度
  原訂目標值	91
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會於辦理各項公平交易法宣導說明會時，講師除簡報介紹公平交易法相關規範外，亦透過實際案例之解說，加強業者及一般民眾對公平交易法之認識與瞭解，並於授課後針對宣導主題安排意見交流，藉由與參加人員互動，提升宣導效果。
  • 98年度本會對業者及一般民眾進行公平交易法宣導時，就該場次宣導進行滿意度調查，經彙整各場次宣導滿意度比率為93.55%，較上(97)年度91.64%高。
  • 衡量指標：規劃舉辦宣導活動

  項目	98年度
  原訂目標值	70
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  本會98年度共規劃舉辦宣導活動93場次，高於原訂計畫宣導場次（70場）。本會除積極邀集業者及一般民眾參加公平交易法各項宣導主題說明會，及規劃舉辦南部地區大學院校公平交易法訓練營外，並委請地方主管機關針對該地區產業結構，擇定宣導主題辦理宣導，藉以擴大公平交易法之宣導層面，俾利深植全民知法、守法精神，及建構完善競爭環境。

  • 衡量指標：推動資訊上網公開

  項目	98年度
  原訂目標值	3
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年全年至本會網站瀏覽人數計26萬6,623人次，較97年25萬2,280人次，共增加14,343人次，增加率達5.69%。

• （四）

  績效目標：建構競爭政策國際平台，展現臺灣競爭法制形象

  • 衡量指標：推動雙邊交流、研議競爭法國際協定

  項目	98年度
  原訂目標值	3
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 98年1至12月進行官員互訪、舉辦諮商會議、研議合作協定之國家數目7個，已達成預定目標值：
    • (1) 98年3月蒙古公平競爭暨消費者保護局副局長率團到會訪問。
    • (2) 98年7月完成台加競爭法適用瞭解備忘錄之簽署。
    • (3)98年6月美國聯邦交易委員會William E. Kovacic委員來台參訪，並舉辦專題演講。
    • (4) 98年6月匈牙利競爭局局長來台拜會。
    • (5) 98年6月舉行台法雙邊高層會議。
    • (6) 98年6月澳洲競爭及消費者委員會副主委來台拜會。
    • (7) 98年6月東亞峰會期間與日本舉行雙邊高層會談。
    • (8) 98年7月湯主任委員金全率團赴蒙古烏蘭巴托舉行台蒙雙邊高層會議。
    • (9) 98年11月赴日出席「第34屆台日經貿會議」，與日本公平交易委員會官員雙邊會談，交換競爭法合作意見。
  • 本會與加拿大競爭局簽署競爭法適用瞭解備忘錄，強化與美、墨等太平洋國家競爭主管機關更緊密的合作關係，共同打擊跨國卡特爾，尋求區域經濟之安定與繁榮。同時，鞏固本會與日本在東亞區域競爭法技術援助之合作共識，並進一步開拓雙邊交流之可行性。此外，藉由官員互訪或雙邊會議之舉行，提昇本會國際間之能見度，裨益國際間對我國競爭政策之瞭解，並積極瞭解執法先進國家對優質競爭法主管機關以及競爭法執法等之規劃發展，以為本會參考。
  • 衡量指標：出席競爭法國際會議

  項目	98年度
  原訂目標值	32
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  98年1至12月出席競爭法國際會議共計37人次：

  • 衡量指標：提供競爭法技術援助

  項目	98年度
  原訂目標值	70
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 98年1至12月提供競爭法技術援助79人次：
    • (1) 提供蒙古與印尼派員來台參加98年3月10日、11日ICN結合研討會之訓練課程。（6人次）。
    • (2) 98年6月23、24日安排越南競爭管理局來台參加國際學術研討會(1人次)。
    • (3)98年8月在台舉辦「第5屆亞太經合會議（APEC）競爭政策訓練課程The 5th APEC Training Course on Competition Policy」(32人次)。
    • (4) 98年9月本會派1名同仁赴日本東京擔任「競爭法與競爭政策訓練課程」講師(10人次)。
    • (5) 98年10月提供越南競爭委員會派員來台接受競爭法訓練課程（5人次）。
    • (6) 98年12月赴越南與越南競爭局針對越南、寮國、柬埔寨等國之政府官員舉辦「與智慧財產權法有關之不公平競爭行為規範」訓練課程（25人次）。
  • 藉由援助蒙古、印尼、越南、柬埔寨、寮國等開發中國家建置競爭法法令架構或增進執法能力，與渠等維繫友好合作關係，適時推動雙邊交流合作關係，強化雙邊互動發展。同時回饋國際社會，維持本會競爭政策區域領導地位，並擴展對於開發中國家之影響力。
  • 衡量指標：競爭法技術援助實施效益

  項目	98年度
  原訂目標值	80
  達成度(%)	100
  初核結果	▲
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 98年1至12月亞太地區開發中國家競爭法主管機關官員來台接受技術援助滿意度平均為88﹪/次：
    • (1) 蒙古及印尼來台參加ICN結合研討會之整體滿意度調查結果為85﹪。
    • (2) 「第5屆亞太經合會議（APEC）競爭政策訓練課程」之整體滿意度調查結果為96﹪。
    • (3)98年10月提供越南競爭委員會派員來台接受競爭法訓練課程之整體滿意度調查結果為83﹪。
  • 衡量指標：邀請各國及國際組織出席本會主辦之國際研討會數目

  項目	98年度
  原訂目標值	14
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 98年6月23日及24日舉辦「Taiwan 2009競爭政策及競爭法國際研討會」，美國聯邦交易委員會委員Mr. William E. Kovacic、美國司法部反托拉斯署前署長Mr. Thomas O. Barnett、加拿大競爭局副局長Mr. Duane Schippers、匈牙利競爭局局長Mr. Zoltán Nagy、印尼商業競爭監督委員會主任委員Dr. Benny Pasaribu及法國競爭主管機關副主委Ms. Elisabeth Flury-Herard等，國際上重要之競爭法主管機關首長及副首長、官員等12個國家及OECD等國際組織代表共計15人與會。
  • 98年6月23日及24日舉辦「Taiwan 2009競爭政策及競爭法國際研討會」，美國聯邦交易委員會委員Mr. William E. Kovacic、美國司法部反托拉斯署前署長Mr. Thomas O. Barnett、加拿大競爭局副局長Mr. Duane Schippers、匈牙利競爭局局長Mr. Zoltán Nagy、印尼商業競爭監督委員會主任委員Dr. Benny Pasaribu及法國競爭主管機關副主委Ms. Elisabeth Flury-Herard等，國際上重要之競爭法主管機關首長及副首長、官員等12個國家及OECD等國際組織代表共計15人與會。

內部管理構面績效

• （一）

  內部管理構面績效分為3類，包括「人力面向績效」、「經費面向績效」與「電子化政府面向績效」，本會因業務屬性，故尚無促進民間參與公共建設相關業務。

• （二）

  在人力面向績效方面，以「提升公務人力素質，建構優質行政團隊」為績效目標，計有5項衡量指標。在經費面向績效方面，以「節約政府支出，合理分配資源」為績效目標，計有4項衡量指標。在電子化政府面向績效方面，以「傳揚公平交易規範理念，型塑交易公平競爭文化」為績效目標，計有1項衡量指標。以上各面向合計共有10項衡量指標，約占全部衡量指標項數35.71％。

• （一）

  人力面向績效

  績效目標：提升公務人力素質，建構優質行政團隊

  • 衡量指標：推動績效管理制度

  項目	98年度
  原訂目標值	1
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 為辦理績效管理制度，本會訂有「行政院公平交易委員會實施績效管理作業要點」，以作為辦理之準據。依規定，於年度開始時，由本會主任秘書室（會本部）等11個受評單位，就年度內欲達成之行政效能或財務效能設定為目標管理項目，擬定績效管理項目一覽表，以為年度終了時，辦理績效評核之依據。各受評單位所擬一覽表於簽陳主任委員核定後並掛載於本會內部BBS網站行政規章專區，以供各單位主管管考之需。此外，為達綜覈名實之效，綜合考評結果依成績等第區分為特優、優良及良好三等，並規定其名額分別為特優2名、優良4名、良好5名，以避免流於形式及浮濫。
  • 有關98年度績效管理之考評作業，本會業依上開作業要點第4點規定，依各受評單位年度所設定目標管理項目，由各受評單位完成自評，經陳送主任秘書辦理複評，再將複評結果，簽陳代理主任委員作綜合考評後，於99年1月7日將各受評單位總成績及成績等第函送各單位在案。
  • 衡量指標：機關年度預算員額增減率

  項目	98年度
  原訂目標值	0
  達成度(%)	100
  初核結果	▲
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 97年度預算員額237人，98年度預算員額237人：（（237－237）÷237）×100%＝0%。
  • 本會對於員額之運用，秉持「當省不用、當用不省」原則，有效控制員額增加、確實貫徹行政院員額零成長政策。
  • 衡量指標：依法足額進用身心障礙人員及原住民人數

  項目	98年度
  原訂目標值	1
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 98年12月份本會參加公勞保人數合計242人，依規定應進用身心障礙人員7人，本會目前實際進用5人，其中2人係屬極重度身心障礙，依規定每進用1人以2人計，是以，本會進用人數為7人，依法已足額進用身心障礙人員。另本會未達應進用原住民之標準，尚毋須進用原住民。
  • 落實身心障礙者權益保障法之規定，積極進用具有就業能力之身心障礙者，以維護身心障礙者就業及自立發展權益，保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會。
  • 衡量指標：推動終身學習

  項目	98年度
  原訂目標值	2
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會同仁平均學習時數達76.9小時；平均數位學習時數5.64小時；與業務相關平均學習時數則為62.64小時，均符合行政院及所屬各機關公務人員終身學習護照核發及認證作業要點第4點規定。。
  • 推動數位學習相關具體措施：
    • (1) 分別於98年5月5日下午及6月22日上午，邀請中國文化大學推廣教育部許營運長巧齡擔任講座，舉辦2場次「數位學習趨勢與應用」專題演講。
    • (2) 於7月17日上午邀請Google業務總經理游文人擔任講座，舉辦「搜尋引擎對生活方便性的應用」專題演講。
    • (3) 於5月20日下午辦理電影讀書會－「人間有情天」影片賞析，並邀請陳萬琴老師擔任導讀人。
    • (4) 商請臺北市政府公務人員訓練處提供臺北e大數位學習課程「認識自殺防治」及「心理健康指數診斷概念」等2門課程，置於本會內部網站（bbs）之學習資訊專區，提供數位課程供同仁線上學習。
    • (5) 配合相關訓練機構之辦理數位學習課程及研討會選送屬員參加。
  • 辦理組織學習情形：
    • (1) 訂定年度訓練實施計畫：於年度開始時，依公務人員訓練進修法暨其施行細則及行政院及所屬機關學校推動公務人員終身學習實施要點規定，訂定本會98年度訓練實施計畫1種，以因應業務需要，藉由專題演講、課程研習、數位學習、選送訓練、組織學習、讀書會、影片賞析及心得分享等多元學習方式，以提升同仁領導能力、專業核心能力及一般行政管理能力，以強化同仁對相關政策及法令規定之瞭解，進而內化為處理公務之準則。
    • (2) 除配合各政策主管機關之施訓重點，賡續推動辦理各項政策性訓練（包含永續發展、性別主流化、全民國防教育、消費者保護、生物多樣性、資安教育等），98年度訓練實施計畫更增加人文素養、法治教育、核心價值暨公務倫理等訓練課程，以建構本會優質行政文化，強化同仁人文美學素養，型塑關懷、溫暖之工作環境，增進同仁身心靈健康。
    • (3) 經篩選「e等公務園」所列各項政策性訓練，向臺北市政府公務人員訓練處等機關無償索取「認識自殺防治」及「心理健康指數診斷概念」等2門課程光碟，置於本會內部網站（bbs）之學習資訊專區，以提供本會同仁多元學習機會。
    • (4) 本會與行政院研究發展考核委員會、人事行政局、大陸委員會辦公地點分在上、下樓層，基於訓練資源共享、共同營造互利互惠的「共好」學習環境，爰各機關間達成合辦各項政策性訓練之共識。有關永續發展、性別主流化、消費者保護、生物多樣性、行政中立等各項政策性訓練課程，由各機關協調規劃開班，開課時均開放上開機關同仁報名參訓，所需講座鐘點費等經費，則由負責辦理之機關支應。
  • 衡量指標：各主管機關於人事局人事資料考核系統抽查員工待遇資料正確率

  項目	98年度
  原訂目標值	98
  達成度(%)	97
  初核結果	▲
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  本會98年1至12月人事資料考核待遇報送平均成績為100分，僅8月份待遇抽查1筆公務人員專業加給表適用資料有所疑義。

• （二）

  經費面向績效

  績效目標：節約政府支出，合理分配資源

  • 衡量指標：各機關當年度經常門預算與決算賸餘百分比

  項目	98年度
  原訂目標值	0.5
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會98年度經常門預算數（流用後）349,841千元，決算數（流用後）340,264千元，賸餘數9,577千元，其決算賸餘百分比為2.74％，已達成年度目標值0.5％，績效優良。
  • 為落實行政院98年度預算執行節約措施精神及院長第3174次院會提示「歲出部分，除請各機關遵守本院頒行的節約措施外，不是今年非做不可的項目都儘量撙節繳庫」原則辦理，經常門預決算賸餘百分比為2.74％超越目標值0.5％達2.24％。
  • 衡量指標：各機關年度資本門預算執行率

  項目	98年度
  原訂目標值	100
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會98年度資本門預算數（流用後）10,730千元，實支數（流用後）9,723千元，賸餘數1,007千元，各項預算計畫均辦理完成，執行率為100％，已達成年度目標值100％，績效優良。
  • 為落實行政院98年度預算執行節約措施精神及院長第3174次院會提示「歲出部分，除請各機關遵守本院頒行的節約措施外，不是今年非做不可的項目都儘量撙節繳庫」原則辦理，資本門預算執行率為100﹪，已達成目標值100﹪。
  • 衡量指標：各機關中程施政目標、計畫與歲出概算規模之配合程度

  項目	98年度
  原訂目標值	5
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會中程施政目標與施政計畫以及各年度歲出概算，均係遵照行政院施政方針與本會執法政策，就中程預算匡定額度，審慎規劃合理配置資源。
  • 行政院核定本會中程各年度概算未隨業務量逐年成長而調增，及至立法院審查年度預算案時，履因通案刪減而呈逐年遞減情形，人事費又難有編列之彈性，相對造成執法所需業務費受到其排擠，不足支應經常性工作計畫所需，惟本會仍以極小預算規模而積極任事、全力推動施政計畫，於核定額度內編報概算，實屬不易，故目標甚具挑戰性。
  • 本會99年度概算數為352,551千元，未超出中程歲出概算額度352,551千元（含行政院主計處同意增列之5,000千元），且概算編列與策略計畫及施政目標高度配合，已達年度目標值5。
  • 衡量指標：各機關概算優先順序表之排序與政策優先性之配合程度

  項目	98年度
  原訂目標值	2
  達成度(%)	100
  初核結果	▲
  複核結果	▲

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 本會年度預算均為職掌基本業務與執法需求，98年度歲出預算執行率達 97.06％，均符合政策目標並配合施政重點執行，已達成原訂目標值4。
  • 為落實行政院98年度預算執行節約措施精神及院長第3174次院會提示「歲出部分，除請各機關遵守本院頒行的節約措施外，不是今年非做不可的項目都儘量撙節繳庫」原則辦理，執行率達97.06﹪，已達成年度目標值4。
• （三）

  電子化政府績效

  績效目標：傳揚公平交易規範理念，型塑交易公平競爭文化

  • 衡量指標：充實競爭政策資料庫

  項目	98年度
  原訂目標值	70
  達成度(%)	100
  初核結果	★
  複核結果	★

  績效衡量暨達成情形分析：

  • 有關本國資料之更新建置部分，完成97年本會重要案例31則、公平交易通訊第11期至23期英文版計13期、97年度委託研究計畫1則、自行研究計畫6則之英文摘要及多層次傳銷管理辦法建置上網；並更新本會出版品目錄及組織架構。
  • 有關APEC其他20個會員經濟體14項之資料建置更新部分，業更新資料庫簡介，並於1月8日發函所屬會員體檢視更相關資料，完成新加坡、越南、美國、印尼及智利等會員體資料計23則更新作業。
  • 截至98年12月底，APEC競爭政策資料庫資上網瀏覽之參觀者累計達483,395人次、參觀次數達1,528,080次，而點擊數高達15,539,162次，業成為首要國際性競爭政策電子資料庫，供全球競爭政策相關專業人士參考運用。