本會依據行政院93年度施政方針，配合91至94年中程施政計畫及核定預算額度，並衡酌國內、外經濟環境變遷趨勢，訂定93年度「建構公平交易制度，營造自由競爭環境」、「查處妨礙市場競爭行為，維護市場交易秩序」、「宣揚公平交易理念，建立競爭新文化」、「積極參與國際事務，提供競爭法技術援助」、「合理調整機關員額，建立活力政府」及「節約政府支出，邁向財政收支平衡」等6項績效目標；並參考相關統計數據及過去執行成果，擬定20項衡量指標。

為落實推動93年度施政計畫，如期完成預定年度績效目標，在既有之組織架構下，由研考單位（企劃處）督促各計畫主辦單位積極推動，並定期追蹤管考，每季彙整辦理情形，提報本會業務會報（與會人員為本會主任委員、副主任委員、主任秘書、各處室主管）檢討並加以改進。

93年12月20日本會為進行施政績效評估自評作業，由施政計畫衡量指標業務承辦人參加電腦操作訓練，各計畫主辦單位並依規定於93年1月底前填報績效衡量暨達成情形、達成目標值、未達成原因分析暨因應策略等項，完成本會自評作業。初核作業經簽奉主任委員核定，於94年1月28日由主任秘書召集各處、人事室、會計室、統計室開會辦理初核作業，就各計畫衡量指標績效內容及達成值逐項進行討論，並檢討94年度各衡量指標目標值。研考單位（企劃處）依據討論結果彙整撰擬年度績效報告，並於94年2月18日簽奉主任委員核定，提本會業務會報討論後定案。

業務：

人力：

經費：

績效總分：
業務面向原始分99.91分，權分69.94；人力面向原始分100分，權分15分；經費面向原始分100分，權分15分；合計績效總分為99.94分。

本會93年度計有「建構公平交易制度，營造自由競爭環境」、「查處妨礙市場競爭行為，維護市場交易秩序」、「宣揚公平交易理念，建立競爭新文化」、「積極參與國際事務，提供競爭法技術援助」、「合理調整機關員額，建立活力政府」及「節約政府支出，邁向財政收支平衡」等6項績效目標，各項策略績效目標下計訂定20項衡量指標。年度終了檢討成效計有18項衡量指標達成原訂績效目標值，僅有2項衡量指標因收辦案件時間及資料庫效率等因素，致未能達成年度目標值。

業務面向方面

• (一)

  本年度修訂公平交易法相關子法與處理原則計18項，另本會針對多層次傳銷事業的管理進行全面檢討，以制定專法的方式作為改革方向，冀有效管制並遏阻變質多層次傳銷行為，並於93年7月22日完成「多層次傳銷管理法」草案初稿。

• (二)

  截至93年底，本會收辦案件總計 2萬5,969件，辦結2萬5,643件，累計辦結率為98.7%，93年當年辦結率為77.1%。93年計處分135件個案，裁處罰鍰金額總計新臺幣7,072萬元，查處重大違法案件包括：預拌混凝土業者藉由集會，對預拌混凝土之銷售數量、價格、補貼方式、互不搶客戶及斷絕同業砂石料源方式等限制競爭行為違法案；教科書商於國民中小學教科書評選期間，對國文科教科書評選會議教師散發不實文宣，影響交易秩序違法案；百貨公司促使專櫃廠商對其他百貨事業斷絕交易行為違法案；多層次傳銷事業於變更營業行為，未事先向本會報備，及未依規定向解除或終止契約之參加人，以原購價格全額或90%之額度，買回退貨違法案等。

• (三)

  93年度共計舉辦121場次宣導說明活動，開辦2期「公平交易法研習班」，「服務中心」提供1萬1,857人次電話或面談諮詢服務；並賡續推動「協助產業建立自律規範」計畫，協助事業擬定自律守法準則，以落實服務型政府的施政目標。

• (四)

  93年1月本會與法國競爭審議委員會簽訂台法競爭法合作協議，這是我國與歐洲國家簽訂的第一宗競爭法合作協議，具有特殊意義。此外，93年2月本會應聯合國貿易發展委員會(UNCTAD)官員之邀請，派員出席越南競爭法草案審查會；及93年7月以「競爭主管機關與其他管制機關分工介面」為主題，於馬來西亞關丹舉辦第6屆競爭政策國際研討會。另93年12月主任委員訪問德、法、歐盟及OECD競爭法主管機關，就國際卡特爾、技術授權案件、微軟案、海運同盟等相關議題深入討論及交換意見，對我國競爭政策與公平交易法之執行有重大的助益與影響。

人力面向方面：本會積極配合政策進行人力評估、員額調配、業務委託外包等措施，在人力極為精簡的情形下，仍勉力推行各項業務，本年度精簡4人，超過原訂目標值0.83﹪甚多，達成合理調整機關員額，建立活力政府的目標。

經費面向方面：本節約原則覈實審核各項經費支出，本年度經常門預算結餘511萬7,000元，達成目標值為1.46﹪，超過原訂目標值0.3﹪，確實達成節約政府支出的目標。四

為檢討多層次傳銷監督監管機制，成立「多層次傳銷監督監管工作圈」，參加行政院經濟建設委員會93年9月舉辦「第5屆法制再造工作圈」法規鬆綁與修訂組競賽，榮獲「銀斧獎」。

• (一)

  工作圈成員：本會主辦處主管及同仁7位、事業代表6位及學界代表3位。

• (二)

  「多層次傳銷監督監管工作圈」主要工作內容：

• 配合行政程序法施行，修正公平交易法部分條文。
• 修正多層次傳銷管理辦法。
• 統籌業界、各縣市政府、檢調單位及財稅機關研擬「多層次傳銷監督監管計畫」。
• 配合多層次傳銷管理辦法修正內容，決議將修正內容公布於本會網站，並增訂報備流程書表、流程圖供事業下載使用。
• 針對「特定族群」辦理多層次傳銷宣導活動。
• 本會舉辦第10屆競爭政策與公平交易法學術研討會，並由台北大學徐火明教授發表論文「公平交易法對多層次傳銷定義相關問題之研究」。
• 擬定「多層次傳銷事業參訪計畫」，選定6家多層次傳銷事業參訪。 擬具「多層次傳銷管理法」草案，將草案內容公開於本會網站徵求各界意見，並召開公聽會說明修法重點。

• (三)

  具體成效：

• 取締違法：工作圈成立期間(91.1.1-93.7.31)取締變質多層次傳銷案件共計17件。
• 簡化流程：多層次傳銷事業利用本會網站，即可得到隨時下載報備表格及法令簡化報備流程；民眾則利用網路查詢本會新聞稿及報備名單，省時又省力。本會每年約可節省160萬元及800個工作人天；事業每年約可節省1億9,000萬元及1,074個工作人天。
• 有效管理：
  （1）簡政便民：網站登載簡明報備表格及填寫須知，另將多層次傳銷業者報備資料即時公布並提供查閱。
  （2）建置產業資料，掌握最新狀況：辦理多層次傳銷事業經營概況調查並每年進行全國普查。
  （3）事前杜絕不法：詳細審視多層次傳銷事業報備資料並辦理專案事務檢查。 對高危險群法令宣導：工作圈期間法令宣導高達78場次，2萬8,000人。

為提供「電子市集」參與者瞭解公平交易法之相關規範，本會研發「公平交易法對電子市集規範」案，榮獲行政院人事行政局舉辦之「93年度各機關參與及建議制度績優建議案」財經類榮譽獎。

• (一)

  「公平交易法對電子市集規範」主要作法：

• 自行研究完成「電子交易市集報告」，充分發揮公務人力，就主管法令規章進行革新改進事項，而無須增加經費。
• 對推動機關業務方法暨執行技術進行研究發展，對於行政革新、政府再造或機關重大施政確有裨益，足以提高行政效能。
• 就電子市集業務相關事項，以前瞻性之規劃，進行文獻及資訊蒐集；以顧客為導向，從下而上完成互動之知識分享、活用及擴散。
• 分析可能引發限制競爭與不公平競爭疑慮之行為態樣，促使「電子市集」參與者能充分瞭解公平交易法就企業對企業間電子市集之相關規範，而能知所行止，同時作為競爭法主管機關與產業主管機關進行政策協調和配合之依據。
• 於機關內部知識平台建構專題知識物件，透過組織內部知識社群進行知識轉換、分享、創造及利用，提升施政規劃前瞻性及行政效能，並提升工作品質。

• (二)

  具體成效：

• 外部公平競爭環境的塑造，研訂完竣「公平交易法對電子市集之規範說明」，宣揚公平交易理念，建立競爭新文化，並藉由查處妨礙市場競爭行為，營造自由競爭環境，促使公平交易委員會成為一個「知識型」、「服務型」的競爭主管機關。
• 內部組織運作的檢討再造，配合知識經濟發展，檢討公平交易法相關規定，提供清晰、可預測、能激勵創新之競爭法規環境，有效建構經濟E化政府。
• 積極落實多元意見共同參與機制，辦理「公平交易法對電子市集之規範說明」公開徵詢意見作業暨宣導說明，有效塑造公務機關革新形象，袪除業者認為政府過度管制之疑慮。
• 邀請國內市集典範業者暨專家學者蒞會講授「電子市集」專題演講暨進行互動Q＆A，並於機關內部知識平台建構電子市集特定議題知識物件，群聚組織內知識社群，深耕虛擬團隊力量。