公研釋001號：政府對公立醫院補助是否屬公平交易法規範範圍之疑義

行政院公平交易委員會　函

受文者：中華民國私立醫療院所協會
發文日期：中華民國81年4月18日
發文字號：（81）公參字第00083號

主旨：貴會函請本會調查省（市）立公務預算違反公平交易法第三章不公平競爭之規定乙案，復如說明，請 查照。

說明：

一、復　貴會（81）弘錦字第001號函。

二、本案經提報本會第22次委員會議討論後獲致決議如下：

（一）公立醫院之醫事人員具有公務員任用資格者，係以公務員任用之，其薪俸即依公務人員薪俸法以及公務預算支出，與私立醫院不同。
（二）醫療法第17條規定：「醫療機構收取醫療費用之標準，由省（市）衛生主管機關核定之。但公立醫療機構收取醫療費用之標準，由該管機關分別核定」。依公平交易法第46條第1項規定：「事業依照其他法律規定之行為，不適用本法之規定」，故該行為無公平交易法之適用。
（三）政府機關為公法行為時，其主體並非公平交易法第2條所稱之事業，因之政府對公立醫院依法或依政策編列公務預算予以補助，非公平交易法規範之範圍。

備註：
一、本文說明二、（二）所引醫療法第17條規定，於93年4月28日修正為第21條，現行規定：「醫療機構收取醫療費用之標準，由直轄市、縣（市）主管機關核定之。」。

二、本文說明二所引公平交易法第46條第1項規定，於104年2月4日修正公布，現行規定：「事業關於競爭之行為，優先適用本法之規定。但其他法律另有規定且不牴觸本法立法意旨者，不在此限。」