公研釋025號：工會是否屬公平法所稱「事業」及「交易相對人」之疑義

行政院公平交易委員會　函

受文者：○○○　君
發文日期：中華民國81年7月21日
發文字號：（81）公法字第01684號

主旨：關於　台端所詢工會是否屬公平法所稱「事業」、「交易相對人」等問題，復如說明二，請　查照。

說明：

一、復　台端81年5月28日書函。
二、關於　台端所詢問題，經提報本會第39次委員會議討論，獲致結論如次：
（一）公平交易法所稱之「事業」，依該法第2條之規定，係指公司行號、同業公會及其他提供商品或服務從事交易之人或團體。工會僅在特定條件下可為「交易行為」之主體，如依工會法第5條第4、6、7款等規定，工會得提供服務從事交易，方屬公平法第2條所稱之事業，應受公平法之規範。
（二）公平法第3條所稱「交易相對人」，係指與事業進行或成立交易之供給或需求者，工會在特定條件下既得提供服務從事交易，故可能成為公平法第3條所稱之交易相對人。
（三）工會之行為態樣甚多，故是否違反公平交易法，無法一概而論，須就個案情形個別加以認定為斷。

備註：本文說明二所引工會法第5條第4、6、7款等規定，於99年6月23日修正公布，第5條第4、7款已刪除、第6款原訂「勞工教育及托兒所之舉辦」移列為第5款並修正為「勞工教育之舉辦」。