Page 35 - 公平交易委員會113年年報

少 1 家競爭業者之情況下，將使下游業者無議價談判空間，更無抗衡力量，具有顯著限 制競爭之不利益。經彙整各界意見，均認本結合對整體產業並無實質提升效果、難有正 面助益，且唐榮公司並不同意本結合，故本結合之整體經濟利益不明顯，且結合後將顯 著減損我國不銹鋼平板市場之競爭機能。因此，公平會依公平交易法第 13 條第 1 項規 定禁止其結合。 案緣 Uber Technologies, Inc.( 下稱 Uber) 與德商 Delivery Hero SE 簽訂股份買賣 協議，Uber 及 Uber Portier B.V 將收購 Delivery Hero SE 子公司富胖達股份有限公司 ( 下 稱富胖達公司 ) 及帝力佛英雄商城股份有限公司 ( 下稱 DH Store) 全部股份，符合公平 交易法第 10 條第 1 項第 2 款及第 5 款之結合型態。因參與結合事業之市場占有率及銷 售金額，已達公平交易法第 11 條第 1 項規定結合申報門檻，且無同法第 12 條除外規定 之適用，故依法向本會提出結合申報。 Uber 於我國經營之 UberEats 與富胖達公司經營之 foodpanda 均為連接消費者、 店家 ( 含餐廳及商家 ) 及外送員三方市場之餐飲外送平臺。由於我國外送平臺市場呈現 foodpanda 及 UberEats 雙雄之局面，且本結合案事涉消費者、店家及外送員三方市場 之利益，影響層面深遠，本案亦受各界高度關注。 為審慎評估並充分瞭解各方意見，本會於審議過程中舉行多場公聽會，蒐集學者、 專家、消保團體、餐飲店家、外送員之意見，並對消費者、餐飲店家進行市場問卷調查， 進行競爭法「假設性獨占者檢驗」、「臨界損失分析」等面向之經濟分析。同時，公開 33