Page 128 - 公平交易委員會30週年紀念特刊

126 回顧與期許 與時俱進 為自由市場公平競爭把關 臺灣於 70 年代進入重大產業轉型階 段，出現貿易自由化、國際化、企業多角 經營、臺商西進等趨勢，為確保企業擁有 公平競爭的環境，同時也保護消費者的權 益，政府於 80 年頒布《公平交易法》。這 三十年來，更因應不斷變化的產業需求及 社會環境，歷經多次修法，例如增訂反托 拉斯基金(Antitrust fund)法條等等，以 維護自由市場競爭秩序。 我在擔任立法委員期間，曾經歷《公 平交易法》修法，與這部法令頗有淵源。 如今產業變化更甚以往，法令應與時俱進， 逐一檢視是否合乎當下需求。在公平會成 立三十年之際，正好遇上 Covid-19 疫情對 全球產業造成衝擊，此刻正是檢視法令是 否足以因應新型態商業模式的最佳時機。 舉例來說，國內與跨國的電商平臺興 起，改變大眾的購物行為，110 年 5 月臺 灣疫情進入三級警戒，更帶動零接觸的宅 經濟商機。面對數位經濟時代到來，公平 會也成立專門調查小組，檢視跨國交易平 臺在國內是否造成不公平競爭。除此之外， 在電信市場開放後，NCC 的管制重點在於 定價，但由於電信業與民生息息相關，若 業者有違反公平競爭之虞，公平會必須適 時介入，發揮穩定市場的作用。面對上述 中華民國全國商業總會理事長 許舒博 產業，《公平交易法》是否足以規範?必 須審慎評估。 公平會的權責在於，為企業營造公平 競爭的環境，並且保護消費者的權益，未 來期望公平會能主動針對新型態的國際貿 易、交易模式及商業經營環境，進行完整 的評估，並且針對不足之處修法，不只在 事後糾正錯誤，也能防患未然。除此之外， 由於臺灣的外交處境不易，也期待公平會 能協助業者在國際自由市場中獲得較合理 的經營環境。 臺灣產業正在面臨的變局，包括: 後疫情時代的到來、美中貿易戰及地緣政 治問題、加入「跨太平洋夥伴全面進步協 定 」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)的影響、衡量公司投資價值的 ESG (Environmental、Social、Governance) 指 標、低碳環保趨勢以及數位轉型等，《公平 交易法》到了再次回應產業劇烈變化的時 候。全國商業總會樂於扮演公私協力角色， 成為企業與政府的溝通平臺，一起為臺灣 自由市場的公平競爭把關。