Page 21 - 公平交易委員會112年年報

◆預拌混凝土業者合意分配交易對象案
案緣民間反映中國大陸爆發新冠肺炎疫情造成砂石料場停工，衝擊我國砂石供需，進而 影響預拌混凝土價格，爰本會針對北部地區(基隆市、宜蘭縣、新北市、臺北市及桃園市) 之預拌混凝土業者是否涉及聯合行為主動立案調查。
本會調查發現，桃園市 15 家預拌混凝土業者於 107 年 11 月間開始聚會，固定聚會討 論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件，藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查核供 貨數量，彼此監督。15 家業者並在對話群組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查核行程、 回報供貨數量;甚至向競爭同業告知自己的報價，或於報價前向其他同業詢問可否報價、應 報價多少等等，目的顯然在避免降價互搶客戶。另外，本會亦查獲臺灣水泥股份有限公司、 國產建材實業股份有限公司、亞東預拌混凝土股份有限公司等三大廠也曾出席公會聚會及加 入協調分配之案件與報價之具體事證。
由於預拌混凝土因產品同質性高，價格成為業者間彼此競爭之主要手段，而 18 家業者 間協調分配及避免互搶客戶之行為，明顯影響桃園市預拌混凝土市場之競爭機制，屬於違法 之聯合行為。且業者間避免互搶客戶之結果，可造成預拌混凝土價格逐漸拉抬，並間接提高 營建工程成本。
本會經調查後認定，18 家預拌混凝土業者合意共同分配桃園市預拌混凝土交易對象及 避免相互競爭，足以影響桃園市預拌混凝土供需之市場功能，已構成公平交易法所禁止之聯 合行為，裁處 50 萬元至 5,000 萬元不等之罰鍰，罰鍰總金額共計 2 億 1,310 萬元。
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一一二年重要工作成果