Page 36 - 公平交易委員會30週年紀念特刊

034 重要施政成果 布「行政院公平交易委員會對於結合申報 案件之處理原則」(101 年 3 月 9 日更 名為「公平交易委員會對於結合申報案件 之處理原則」)，就審查結合案件程序提 出分級審查制度，包括簡化作業及一般作 業程序。除了清楚揭示結合申報准駁之具 體考量因素之外，同時說明市場界定及市 占率計算基準等事項，建構最適合我國經 濟體制的審查標準，藉此縮短審查期程、 加速事業結合時效、減輕申報事業負擔， 進而塑造一個更具效率的結合申報審查制 度。 ■ 105 年─因應國際化，增列全球銷 售金額門檻 經濟全球化讓交易活動日趨國際化， 我國許多產業以外銷為主，雖然國內銷售 金額未達公平會公告的申報門檻，但如果 全球銷售金額達到一定程度，其交易行為 仍可能對國內市場競爭造成影響，因此仍 然有監督的必要。 為了完備公平交易法對事業結合的規 範，公平會參考了歐盟、法國、德國、瑞 士等競爭法主管機關的作法，以及過去處 理過的案例，於 105 年 12 月 2 日修正「事 業結合應向公平交易委員會提出申報之銷 售金額標準及計算方法」，除了原有的國 內高低門檻之外，增列參與結合的所有事 業，若上一會計年度全球銷售金額超過新 臺幣 400 億元，且至少有 2 個事業在國 內的銷售金額達新臺幣 20 億元以上者亦 須申報。 ■ 110 年─問進度不必打電話，開放 線上查詢系統;你問我答，事前諮 詢加速申報效率 事業結合對於企業未來發展甚至整體 產業結構都可能帶來重大影響，所以公平 會的結合決定對於事業投資或財務規劃等 經營策略的影響非常重大，因此案件時效 和審查進度資訊的掌握，對事業而言就十 分重要。 為提升結合審查效率，110 年公平會 特別成立「結合工作小組」及「結合申報 案件電子化推動小組」，主動提出結合申 報案件行政流程的改進措施。自同年 7 月 1 日起，於「結合申報暨聯合行為申請線 上填報系統」增加結合申報案件審查進度 線上查詢服務，申報人可以使用電腦或行 動載具同步查詢審查進度，同時落實簡政 便民與行政透明的目標。 此外，為增加結合審查的可預測性， 並減少不必要的補件程序，公平會於同 年 8 月 17 日訂定「公平交易委員會提供