Page 50 - 公平交易委員會30週年紀念特刊

048 重要施政成果 ■ 102 年─開罰手機業者限制手機綁 約價 全球首例創紀錄 現在的人生活離不開手機，然而 102 年時，輿論反映多家電信業者提供的某知 名品牌手機資費方案高度雷同，公平會因 而主動立案調查。依照該手機業者與國內 電信業者的經銷合約，業者付款後即取得 產品所有權，屬於雙方買斷之經銷關係， 而非代銷關係，手機業者無權干涉電信業 者銷售事務。然而，手機業者在經銷合約 中明定業者於新機上市前，必須將包括通 信資費及手機綁約價格在內的資費方案 送交手機業者審核;甚至要求購買其手機 之補貼與銷售條件不得比競爭品牌差，還 限制電信業者的最低採購量，推出促銷廣 告前也須告知手機業者，獲同意後方可進 行。 公平會檢視雙方往來的電子郵件， 發現手機業者曾要求電信業者修正、調整 綁約手機價格、手機補貼金額、新舊款綁 約手機價差等，此舉剝奪電信業者視自身 成本結構與市場競爭狀況調整定價的自 由，也限制品牌內及品牌間的良性競爭， 公平會發函要求手機業者停止違法行為 並處以高額罰鍰，創下全球開罰該手機業 者限制轉售價格的首例。 ■ 106 年─處分伴唱機業者不法行為 確保卡拉 OK 市場正常交易(本案 尚在行政訴訟階段) 卡拉 OK 是國人喜愛的娛樂活動之 一，但有業者為了確保自身利益鋌而走險 挑戰法規。公平會接獲民眾檢舉，國內某 伴唱機業者禁止下游經銷商及放臺主使用 其他公司的伴唱產品，否則將額外加收電 腦伴唱機的租金。歷經一年半深入調查， 公平會發現該業者曾在 104 年透過契約 方式，明定維持優惠租價或價格調整之作 業辦法，藉此向經銷商收取權利金，導致 經銷商對使用其他品牌伴唱產品的下游店 家加收每月 2,000 元租金，同時對外宣稱 取消優惠或恢復原價以混淆視聽。 由於該業者市占率極高，擁有眾多 經銷商、卡拉 OK 店家等下游交易對象， 下游店家對該業者旗下的伴唱機具高度 依賴性，為求繼續交易，下游店家只能被 迫支付較高租金，或退租其他競爭品牌的 伴唱歌曲，造成部分卡拉 OK 店家的消費 者付出相同消費金額，可選唱的歌曲數量 卻比較少，伴唱機業者此舉，不僅破壞伴 唱產品供應市場的公平競爭，同時危害消 費者權益。針對業者以不正當方法阻礙競 爭者的行為，公平會於 106 年予以開罰， 以維護市場交易秩序，讓喜愛唱歌的民眾 繼續開心歡唱。 ■ 106 年─藥廠限制藥局削價競爭遭 開罰 我國自邁入高齡社會以來，民眾的 醫療需求及支出逐年遞增，製藥產業的產 值隨之穩定成長，各大藥廠也積極布局藥 局通路，以求得更佳的經濟利益。公平會 於 106 年調查發現，國內某知名藥廠以 合約方式限制合作藥局的商品轉售價，若 藥局未依合約銷售，藥廠得單方面終止合 約、取消贈藥或取消回饋。由於雙方交易 關係為買斷而非代銷，藥廠此舉已違反法 律，再加上與該藥廠合作的專櫃藥局遍及