公平會的「數位經濟競爭政策白皮書」於本（111）年3月2日發布初稿公開徵詢公眾看法，在彙集、參考各方意見，並召開多次會議研商，於今（20）日完成定稿，對外公布。
公平會指出「數位經濟競爭政策白皮書」整理了14項數位經濟下的競爭議題，包含數位經濟對傳統市場界定、市場力衡量分析方法的挑戰、平臺業者的自我偏好、搭售、掠奪性定價/低價利誘、差別取價、最惠客戶條款、限制轉售價格、網路銷售管道限制、數據隱私與市場競爭、新聞媒體議價、殺手併購、演算法及網路不實廣告等，並針對這些議題提出執法立場與方向，以提供事業遵循參考。
公平會表示，白皮書也對可能的法令修正提出建議，例如：因應數位經濟的市場特性，檢討市場界定處理原則；修正網路廣告處理原則，以納入網紅業配行銷衍生之新興廣告議題；研議是否將水平同業與上下游廠商間的勾結行為共同納入公平法第14條聯合行為予以規範；另外，公平會未來也將在個案分析的過程中，逐步引進資訊技術，運用數位工具提升科技執法能力，待未來累積相當之執法經驗後，亦不排除訂定有關數位經濟競爭議題的處理原則。
公平會也強調，此白皮書是國際間少數針對數位經濟所衍生之競爭議題，進行全面、整體性探究，並提出相應執法立場與政策方向之報告。為讓白皮書的內容更貼近社會大眾，本次除了公布完整版的白皮書之外，亦另同步發布白皮書的摘要版、簡報檔與懶人包供各界參閱，後續也將進行宣導說明。
公平會的白皮書從初稿到現在定稿的完成，期間除於會內曾召開多次會議討論外，也對外辦理多場座談會，邀請政府單位、專家學者、產業界代表、研究單位及專門職業人員表示意見，公平會汲取各界的意見，以期使白皮書的內容更為嚴謹周延。因數位經濟議題牽涉面廣，諸多議題仍在發展中，國際間看法仍有歧異，此白皮書只呈現目前的執法方向與立場，後續將觀察國內外環境之發展並滾動調整相關內容。
（附檔）
1、 白皮書完整版
2、 白皮書摘要版
3、 簡報檔
4、 懶人包
5、「數位經濟競爭政策白皮書」英文摘要版
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