公平交易委員會 工作成果報告 中華民國 110 年 公平交 易委員 會 工作成 果報告 中華民國一一 年
公平交易委員會 工作成果報告 中華民國 110 年
目錄 FAIR TRADE COMMISSION 03 主任委員的話 04 COVID-19因應措施 06 110年施政亮點 07 本會職掌、組織、委員、人力與預算 12 110年工作成果 12 一、有效執法，促進市場公平競爭 16 二、慎審處理結合申報案件並精進作業流程 18 三、關注不動產業市場競爭 19 四、健全傳銷管理與發展 22 五、關注民生物價，積極防免不法 23 六、檢修法規，鋪路競爭未來 24 七、掌握數位經濟新浪潮 26 八、宣導倡議，厚植公平競爭理念 30 九、推升研究發展量能 33 十、拓展國際交流合作 36 附錄 36 違法行為處分案件一覽表 55 結合申報案件一覽表 58 倡議活動一覽表 60 110 年大事紀要 CONTENTS
主任委員的話 110 年全球新冠肺炎疫情持續延燒，雖對我國經濟及社會帶來嚴重打擊，卻也帶來全新 的生活形態及商業模式，啟動新的契機。另一方面，數位經濟議題持續為各界所關切，如 何因應執法並提供適切的執法標準，亦為本會努力的目標。110 年在大環境轉變下，本會持 續秉持「敦本務實 妥慎執法」的精神，用心推動各項事務，確保市場競爭機制得以運作， 並協助事業持續創新，迎接挑戰。 在執法成效方面，110 年本會查處多項重大違法案件，如藥品業者聯合行為案、航空公 司聯合調漲機票價格案、外送平臺業者不當限制交易相對人事業活動案、大型量販店業者 不當收取新店開幕贊助金案、知名建商不當行銷預售屋案等，確實維護市場交易秩序。在 案件查處過程，本會特別注重政府部門間的協調合作，除就具體個案與相關部會橫向溝通 聯繫外，並積極參與跨部會「物價聯合稽查小組」，透過密集且嚴謹的調查，平穩國內民 生物價波動；與內政部等機關共同辦理建案聯合稽查，維護不動產市場交易秩序。 另因應時代潮流轉變，110 年本會持續檢修法規，提升執法能量，修正「檢舉違法聯合 行為獎金發放辦法」，提高獎金上限增強檢舉誘因，以強化聯合行為之查處；推動結合電 子化、提供事前諮詢服務、簡化結合申報書表，提供更彈性便民的服務；並積極研議數位 經濟商業模式與競爭法相關議題，確保數位時代下之公平競爭。 而在倡議宣導及國際事務方面，110 年本會不畏疫情影響，持續以多元方式倡議競爭， 將公平交易理念傳遞至社會每一角落。此外，本會也積極參與國際競爭法活動，透過出席 國際會議、辦理雙邊交流及提供競爭法技術協助，掌握國際執法趨勢，蓄積我國際影響力。 110年本會在各界的支持與指教下，交出亮眼的施政成績，而這 些成果將成為本會未來努力的原動力。本會將持續以事業的好夥 伴、人民的好靠山自許，以同理的角度、創新的思維提出對事 業有益、讓人民有感的施政作為，全方位打造優質永續的競爭 環境，創造國內經濟發展好榮景。 公平交易委員會 主任委員 主任委員的話 2021
COVID-19因應措施 110年新冠肺炎疫情持續嚴峻，疫情的發展除影響民眾的健康，更改變全球經濟活 動的運作，對產業結構造成巨大的衝擊。本會肩負維護市場競爭秩序的重責大任，面對 此一情勢，積極參與政府防疫工作，掌握相關商品市況，並本於職權查察口罩、額（耳） 溫槍、酒精等防疫物資涉及違反公平交易法案件，確保相關市場交易秩序。 ● 全力投入政府防疫工作 本會為「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」防疫小組一員，編入「防疫 物資整備組」，分工任務為「監控防疫物資之交易秩序，必要時採取介入措施」，110 年本會持續參與指揮中心小組會議，並出席新冠肺炎疫情相關議題會議，本於權責就競 爭議題提出意見，與政府其他機關合力維護防疫物資市場交易秩序。 ● 主動查察防疫物資市況 針對國內疫情變化，本會嚴密監控口罩、額（耳）溫槍、酒精等防疫物資價格數量 等市況情形，並主動立案調查乳膠手套、快篩試劑是否涉及聯合漲價行為，積極查處相 關涉法案件，同時與檢調單位密切合作，如有個別業者違反嚴重特殊傳染性肺炎防治及 紓困振興特別條例第12條、刑法第251條或傳染病防治法第61條之囤積居奇或哄抬疑 慮時，即送請司法機關依法追訴。 此外，疫情期間，民眾對於防疫產品及消毒用品之需求遽增，部分業者於防疫期間 銷售消毒用品，於廣告宣稱獲工研院等公正性檢驗機構認證或通過檢驗，增加民眾對該 等商品之信賴感，影響民眾之交易決定，違法性重大，經本會調查後處分，確實維護消 費者利益。 04 公平交易委員會工作成果報告
● 建置「新冠肺炎防疫物資專區」 為協助民眾瞭解新冠肺炎之政府相關規範與資訊，本會網站設有「新冠肺炎防疫物 資專區」，內容包括本會執法立場、相關法規、常見問答及相關連結等四大區塊，清楚 說明本會執法立場及公平法與傳染病防治法、刑法、嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振 興特別條例對防疫物資相關規範，同時提供常見問答，提醒有關囤積或哄抬防疫物資價 格之法律責任及檢舉方式等，供民眾參考利用。 ▲ 本會網頁「新冠肺炎防疫物資專區」 05 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 COVID-19 因應措施
110年施政亮點 執法強有力 ● 處分違法案件73件，計發出處分書84件，罰鍰15億4,721萬元 ● 收辦及主動調查案件2,522件，當年結案率92.5％ ● 收受結合申報案件62件，處理結案件數69件 ● 執行不動產網路查察計畫，並與他機關合作稽查預售屋 行政有效率 ● 推動結合電子化、提供事前諮詢服務 ● 簡化結合相關書表，減輕事業申報負擔 ● 修正「檢舉違法聯合行為獎金發放辦法」 傳銷好安心 ● 處理報備件數5,788件 ● 業務檢查52家 ● 召開研商「多層次傳銷管理制度」會議 理念傳千里 ● 執行110年度競爭倡議計畫 ● 辦理多場次業務座談會，強化產業溝通 ● 舉辦第28屆「競爭政策與公平交易法學術研討會」 數位新視野 ● 運作「數位經濟競爭政策小組」 ● 成立「大型跨國數位平臺產業調查專案小組」 國際躍舞臺 ● 參與加拿大競爭局舉辦之「競爭與成長高峰會」 ● 參與OECD競爭委員會年度例會及「全球競爭論壇」 ● 參加「第16屆東亞競爭政策高峰會議」及「第13屆東亞競爭法與政策會議」 ● 擔任印尼「結合審查之新經濟研討會」講師，提供競爭法技術協助 06 公平交易委員會工作成果報告
本會職掌、組織、委員、人力與預算 職掌 ................................................................................................................................ 本會為公平交易法及多層次傳銷管理法的主管機關，依據公平交易委員會組織法第 2 條規定，本會掌理公平交易政策及法規之擬訂；公平交易法之審議；事業活動及經濟 情況之調查；違反公平交易法案件之調查及處分；多層次傳銷政策、法規之擬訂及有關 案件之調查及處分；公平交易政策及法令之宣導及其他有關公平交易事項。 組織 ................................................................................................................................ 本會組織大致可劃分為二個階層，一為委員會議，一為業務及行政單位。委員會議 採合議制，委員須超出黨派以外，於任職期間不得參與政黨活動，並依法獨立行使職權。 組設部分，設有綜合規劃處、服務業競爭處、製造業競爭處、公平競爭處及法律事務處 等5 個業務單位，以及資訊及經濟分析室、秘書室、人事室、政風室及主計室等5 個行 政單位。其中資訊及經濟分析室兼具有業務單位性質。 主任 委員 主任 秘書 委員 會議 副主任 委員 委員 07 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 本會職掌、組織、委員、人力與預算 法律事務處 公平競爭處 製造業競爭處 服務業競爭處 綜合規劃處 資訊及經秘濟書分室析人室事室政風室主計室
本會委員 ........................................................................................................................ 陳副主任委員志民 • 美國西北大學（Northwestern University）法學博士 • 美國杜克大學（Duke University）法學碩士 • 東吳大學法律學研究所法學碩士 • 國立臺灣大學法律學系畢業 李主任委員鎂 • 國立中興大學法律學研究所法學碩士 • 國立中興大學法律學系畢業 魏委員杏芳 • 國立政治大學法律學研究所博士 • 國立政治大學法律學研究所碩士 • 國立政治大學法律學系畢業 08 公平交易委員會工作成果報告
洪委員財隆 • 奧地利茵斯布魯克（Innsbruck）大學經濟學博士 • 德國曼海姆（Mannheim）大學國際經濟關係研究 所畢業 • 國立中興大學法商學院經濟學研究所碩士 • 國立中興大學法商學院經濟系畢業 • 國立中興大學法商學院法律系 謝委員智源 • 國立中正大學國際經濟研究所博士 • 逢甲大學經濟學研究所碩士 • 逢甲大學合作經濟學系畢業 郭委員淑貞 • 美國南美以美大學法律碩士 • 國立臺灣大學法律系畢業 蔡委員文禎 • 美國密西根州立大學經濟學系博士 • 國立政治大學財稅學系畢業 09 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 本會職掌、組織、委員、人力與預算
大學（含專科等） 45% 高中（職） 1% 碩士 50% 博士 4% 其它（如 語言、公 共行政、 教育等） 24% 資訊相關學系 4% 經濟或商學 相關學系 50% 法律學系 18% 同時具備法律與 經濟相關學系 4% 24 歲以下 1% 55 歲以上 23% 25 至 29 歲 3% 30 至 34 歲 7% 35 至 39 歲 15% 45 至 49 歲 20% 人力 ................................................................................................................................ 本會編制員額216人，截至110年12月31日止，實際員額職員194人（含臨編薦 派）、約聘（僱）人員12人（其中5人為職務代理人），總數合計206人。 50 至 54 歲 19% 40 至 44 歲 12% 10 公平交易委員會工作成果報告 ■ 高中（職） ■ 大學（含專科等） ■ 碩士 ■ 博士 ■ 經濟或商學相關學系 ■ 法律學系 ■ 同時具備法律與經濟 相關學系 ■ 資訊相關學系 ■ 其它（如語言、公共 行政、教育等） ■ 24歲以下 ■ 25至29 歲 ■ 30至34 歲 ■ 35至39 歲 ■ 40至44 歲 ■ 45至49 歲 ■ 50至54 歲 ■ 55歲以上
預算配置及決算情形 .................................................................................................... 本會依據年度施政計畫，按執法業務需要，依行政院核定歲出概算額度適當配置各 工作計畫所需經費，俾能配合達成施政目標。110年度法定預算數新臺幣3億2,295萬元， 決算數新臺幣3億1,166萬元，執行率約為96.5％。 其他行政單位 52 人 資訊及經 濟分析室 16 人 製造業競爭處 29 人 綜合規劃處 26 人 服務業競爭處 28 人 公平競爭處 30 人 法律事務處 21 人 ■ 綜合規劃處 ■ 服務業競爭處 ■ 製造業競爭處 ■ 公平競爭處 ■ 法律事務處 ■ 資訊及經濟分析室 ■ 其他行政單位 單位：千元 科目 預算數 決算數 執行率 一般行政 299,980 293,799 97.94% 限制競爭行為調查處理 5,356 4,119 76.90% 不公平競爭行為調查處理及多層次傳銷管理 2,348 1,965 83.69% 法務及行政救濟業務 2,076 1,690 81.41% 綜合規劃及宣導業務 2,245 1,778 79.20% 政策擬訂及國際交流業務 4,423 2,098 47.43% 產業調查經濟分析及資訊管理 5,606 5,546 98.93% 其他設備 666 665 99.85% 第一預備金 250 - - 11 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 本會職掌、組織、委員、人力與預算
110年工作成果 一、有效執法，促進市場公平競爭 本會的主要職能在執行公平交易法及多層次傳銷管理法，對於可能違法情事，均依 法嚴加查處，全力維護市場交易秩序。在案件收辦方面，110年度本會收辦涉及公平交 易法及多層次傳銷管理法的各類檢舉、申請、申報、請釋案，併計就影響重大公共利益 與社會大眾矚目之情事主動立案調查案件，共計2,522 件，其中收辦案件2,295 件（檢 舉案2,075 件、申請聯合行為案1 件、申報結合案62 件、請釋案156 件）、主動調查 案件228件，經處理辦結案件2,606件，當年結案率達92.5％。 110 年本會處理案件統計 單位：件 總計 主動調查案 檢舉案 申請聯合行為案 申報結合案 請釋案 收辦 2,522 228 2,075 1 62 156 結案 2,606 251 2,125 0 69 161 案件裁罰情形方面，110年度經認定違反公平交易法及多層次傳銷管理法相關規定 而處分者共73件，共發出處分書84件，其中以不實廣告行為居冠，其次為違法多層次 傳銷行為及欺罔或顯失公平行為，總計110年罰鍰總金額達新臺幣（下同）15億4,721 萬元。 ■ 聯合行為 ■ 約定轉售價格 ■ 其他限制競爭行為 ■ 不實廣告行為 ■ 欺罔或顯失公平 ■ 違法多層次傳銷 約定轉售價格 1 件 其他限制競爭 行為 1 件 違法多層次 傳銷 19 件 不實廣告行為 44 件 聯合行為 8 件 欺罔或顯失 公平 11 件 12 公平交易委員會工作成果報告
處方／調劑 調劑 藥局 醫院與診所 供給藥品 供給藥品 健保給付 健保給付 藥廠 健保體系 患者 110年重要處分案件 ● 查處重大聯合行為 110年5月11日處分東洋公司及美時公司等2家藥廠以簽署獨家經銷協議書之方式， 使美時公司治療大腸癌用藥不於市場上銷售，重傷市場競爭案，有效維護藥品市場之供 需功能。 110 年6 月16 日處分立榮航空等3 家國內線航空公司藉由同業聚會，聯合協議國 內線機票價格案，確保國內航空票價之競爭。 ● 查處事業不當限制交易相對人事業活動 110年9 月15日處分富胖達股份有限公司不當限制合作餐廳於foodpanda 平臺刊登 價格必須與店內價格一致，以及不得拒絕「顧客自取」訂單案，保障業者定價自由並促 進外送平臺之公平競爭。 ▲ 110年9月15日處分富胖達股份有限公司不當限制交易相對人事業活動 （資料來源：擷取自google map街景服務） ▲ 健保藥品供應示意圖 13 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
● 查處虛偽不實或引人錯誤之建案廣告 110 年本會處分8 件（12 家）事業建案廣 告不實：包括公共設施文字及圖片不實、不實 宣稱房屋租金漲幅與標榜高投資報酬率、樣品 屋搭建違法夾層、將「陽臺」、「法定空地」、 「屋突層」、「停車位」規劃為其他用途使用、 不實宣稱戶戶衛浴皆開窗等行為，確保民眾購 屋權益。 ● 查處家電節能效率等級或取得節能標章之廣告不實 110 年本會計處分11件（16家）事業銷售家電不實宣稱獲有節能標章，或能源效 率等級與實際不符案，確實保障民眾消費權益。 ● 查處足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平行為 110 年3 月31 日處分遠雄建設事業股份有限公司銷售預售屋時辦理限量抽籤選戶 之禮賓活動，未完整提供重要交易資訊之顯失公平行為。 110年10月20日處分家福公司在與惠康百貨公司結合後，濫用相對優勢地位，不 當收取新店開幕贊助金案，確保垂直供銷體系平等互惠。 ▲ 110年處分8件事業之建案廣告不實 14 公平交易委員會工作成果報告
● 查處違法多層次傳銷行為 110 年本會處分19 件事業違法多層次傳銷行為：包括變更傳銷制度、銷售商品及 商品價值減損標準等重要事項，未依法報備、未依規定或以不當方式阻撓傳銷商辦理解 除契約、終止契約退出退貨以及招募無行為能力或未取得法定代理人書面同意即招募限 制行為能力人為傳銷商等，確實維護多層次傳銷交易秩序並保障傳銷商之權益。 說明：1. 處分書計19 件，部分處分案件違反條文達2種以上，因此各違法條文加總可能會超過處分總 件數。 2. 多層次傳銷管理法於103年1月29日公布施行。 ■ A: 報備及變更報備 ■ B: 參加契約應記載事項 ■ C: 招募無行為能力人、限制 行為能力人 ■ D: 猶豫期內解除契約或終止 契約及退貨規定 ■ E: 猶豫期後解除契約或終止 契約及退貨規定 ■ F: 不當阻饒退貨或扣發獎金 ■ G: 其他 110 年本會處分案件詳參附錄，本會均嚴格監督事業後續改正情形，如未依法改 正，經調查屬實，將加重處罰。本會並發布新聞訊息或發函相關公會轉知會員注意， 藉由實際個案倡議公平交易理念，同時提醒業者及消費者注意，避免違法或受害。此 外，針對經調查後違法情節輕微未達裁處罰鍰程度的案件，本會亦予以警示，提醒事 業避免觸法。 A 11 件 B 1 件 C 4 件 D 3 件 E 3 件 F 1 件 G 1 件 15 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
▲ 全家便利商店公司與玉山商業銀行、拍付國際公司合資新設事業專營電子支付機構業務結合案（全盈＋pay） 二、慎審處理結合申報案件並精進作業流程 為協助事業加速佈局，即時迎戰國際市場競爭，本會對於事業結合申報案件向十分 重視，並以謹慎的態度評估、審查，降低結合對競爭的負面影響，營造公平的市場競爭 環境。110年本會收受結合申報案件62件，處理結案件數69件（含前年度未結案件）， 其中包括不禁止結合案32件，不予管轄、無須申報或資料不齊備而停止審議者37件（其 中不予管轄28件），110年本會不禁止結合案件明細詳如附錄。 110 年結合案統計 單位：件 年別 案件審議 處理結果 本年底 未結 上年底 未結 本年申報 總計 不禁止 結合 禁止結合 停止審議 併案 110年 17 62 69 32 - 37 - 10 110年審查之重要結合案件包括附加負擔不禁止遠傳電信股份有限公司與亞太電 信股份有限公司於3.5GHz 頻段進行頻率與網路共用合作結合案，為國內首宗電信事業 間頻率與網路共用合作案之結合審查，透過頻譜資源共享，減少重複基礎建設之資源浪 費及促進相關產業發展、不禁止全家便利商店公司與玉山商業銀行、拍付國際公司合資 新設事業專營電子支付機構業務結合案，活絡行動支付市場競爭以及不禁止長春人造樹 脂公司與信昌化學公司結合案，有益事業整合資源及產能，滿足國內外市場需求等。 16 公平交易委員會工作成果報告
此外，本會深知結合時效和審查進度資訊的掌握，對事業而言十分重要。為提升結 合審查效率，110年本會特別成立「結合工作小組」及「結合申報案件電子化推動小組」， 並於3 月15日召開「如何提升結合審查之透明性與有效性」座談會瞭解業界需求，會 後參考產業團體所提建議，迅即完成線上申報、線上進度查詢、申報前諮詢服務、簡化 作業流程及申報表單等作為，建構友善的申報環境。 （一） 推動結合電子化，提供多元服務管道：建置結合 申報案件審查進度線上查詢功能，自110 年7 月 1 日起，申報人得透過系統即時知悉申報案件的 進度，另為便利業者辦理申報作業，於110年10 月1 日起新增業者可採線上申報方式，無須再以 書面申報。 （二） 提供申報前諮詢服務，強化案件可預測性：110 年8 月17 日訂定「公平交易委員會提供事業結 合申報前諮詢服務作業要點」，藉由導入諮詢服 務，增進結合審查時效，並提升結合申報程序之 公開透明及可預測性。 事業結合申報前諮詢服務 諮詢服務內容 1. 協助參與結合事業釐清是否符合結合之定義、是否達到申報門檻及應提出申 報之主體。 2. 就事業結合申報相關文件及結合案件之適用程序提供意見。 3. 其他本會認為與結合申報及審查相關之必要問題。 （三） 簡化書表，減輕事業作業負擔：110年本會全面檢討結合作業流程與結合申報書 表，並採納業界建言簡化「事業結合申報須知」及「事業結合申報書」書表，修 正重點包括新增得以電子檔方式送件、明定以電子檔方式申報之收文日期計算， 整併或刪除結合申報書應填報資料，大幅減輕申報負擔。 ▲ 結合申報暨聯合行為申請線上填 報系統 17 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
▲ 110年10月18日本會召開「健全不動產市場交易秩序」座談會，邀集各界共商健全房市交易之政策方向 三、關注不動產業市場競爭 企業經營有其社會責任，尤其不動產交易金額龐大，不動產相關業者更有責任提供 正確且充分的交易資訊。根據本會執法經驗，過去不動產違反公平交易法裁罰案件以資 訊不對稱及廣告不實為大宗，而近年來房地產市況熱絡，預售屋市場亦出現各種營造熱 銷現象等新式銷售手法，此種新型態手法除有無不實廣告外，是否有欺罔或顯失公平情 事而足以影響交易秩序，亦為本會所關注。 為保護廣大購屋民眾權益，110年本會嚴格監控不動產市場動態，主動掌握相關市 場資訊，並積極訪查預售屋建案瞭解新型態銷售手法，從中發掘可能之違法情事，本會 並與內政部、行政院消費者保護處、財政部賦稅署及各地方政府，共同辦理「預售屋銷 售建案聯合稽查」作業，確保民眾購屋權益。此外，110年執行網路不動產廣告查察計 畫，運用科技搜尋軟體、關鍵字查詢、網路各平臺瀏覽各建案廣告及銷售情形，針對可 能違法之建案廣告主動進行調查，總計110 年處分9 件不動產違法案件，罰鍰新臺幣 1,330萬元。 另為規整不動產市場交易秩序，110年10月18日本會邀集內政部、行政院消費者 保護處、財政部、地方政府等不動產交易執法機關，以及不動產同業公會、各縣市不動 產開發、代銷及仲介等相關公會，召開「健全不動產市場交易秩序」座談會，詳盡說 明各機關對於不動產相關規範，也舉出近期常見的不動產交易違法行為與稽查常見的亂 象，使業者充分瞭解各項法規及政府之執法態度。 18 公平交易委員會工作成果報告
四、健全傳銷管理與發展 多層次傳銷主要透過人際網絡推廣銷售商品或服務，對於就業人口及整體經濟發展 有所助益。近年來在多層次傳銷法規逐步完備以及傳銷事業與傳銷商持續自律下，我國 傳銷產業之形象已逐漸提升。 ● 維護傳銷交易秩序，確保傳銷事業及傳銷商權益 為了促進傳銷產業正向發展，110年本會藉由審視報備資料、實施業務檢查、宣導 傳銷法令等措施，健全多層次傳銷事業的管理機制；同時，積極查處違法多層次傳銷行 為，維護多層次傳銷交易秩序及傳銷商權益，確保傳銷競爭秩序。 110 年多層次傳銷事業報備概況 單位：家 年別 上年底 報備家數 本年 報備家數 本年 撤銷家數 本年底 報備家數 110年 375 103 94 384 110 年多層次傳銷事業業務檢查概況 單位：家 年別 檢查 家數 檢查結果 符合規定 不合規定 立案調查 情節輕微 去函警示 尚未營運 停業 遷移不明 110年 52 24 13 15 - - - 另依本會執法經驗，常見違法傳銷類型大致可分為：1. 應報備未報備（含變更未報 備），2. 未依規定辦理解除或終止契約，或以不當方式阻撓傳銷商辦理解除契約、終止 契約退出退貨，3. 未與傳銷商締結書面參加契約、或契約內容違反法規，以及4. 在沒 有取得法定代理人書面同意的前提下，招募限制行為能力人為傳銷商等。110年本會透 過網際網路、舉辦宣導活動、校園訓練課程等多元管道宣導正確傳銷觀念，提醒傳銷商 及想要從事傳銷的民眾注意。 ● 積極與業界團體溝通，共創共榮優質經營環境 為強化與業界的溝通及促進其發展，110年本會多次邀集中華民國全國商業總會、 中華民國多層次傳銷商業同業公會、中華民國直銷協會等相關團體，共商促進產業發 展，並參採業界建議簡化報備作業，並在法律允許下透過行政解釋，針對傳銷商與傳銷 事業簽署書面參加契約所產生的問題，提供解套方案，創造傳銷事業彈性、效率的經營 環境。 19 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
110 年3 月15 日本會邀集傳銷業者研商「多層次傳銷管理制度」，由李鎂主任委 員主持，會中針對多項業者建議事項，進行充分的討論，並達成促銷活動或獎勵方案未 超過1 個月，不需辦理變更報備及朝參加契約電子化與書面雙軌併行方向研議修法等共 識，全面優化報備制度。 ▲ 110年3月15日本會邀集傳銷業者研商「多層次傳銷管理制度」 ▲ 100年至110年傳銷營業總額 ● 辦理「多層次傳銷事業經營發展狀況調查」，確實掌握傳銷市場動態 為加強多層次傳銷事業之管理與監督，本會每年辦理「多層次傳銷事業經營發展狀 況調查」，掌握報備多層次傳銷事業之經營概況，做為訂定輔導措施及管理決策參考。 110 年針對109 年期間曾有經營多層次傳銷之事業進行調查，並於8 月6 日發布我國 109 年多層次傳銷事業經營發展狀況調查結果。調查結果指出，109 年度多層次傳銷事 業之營業總額及發放佣（獎）金總額均較上一年度增加，呈現穩健上升的趨勢。 1,200 1,000 800 600 400 200 0 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 年度 654.3 658.2 716.7 752.4 801.4 881.2 886.2 830.3 935.4 980.1 1068.5 20 公平交易委員會工作成果報告 營業 總額 ︵億 元 ︶
▲ 多層次傳銷管理系統 ▲ 110 年4月22 日本會李鎂主任委員率團參訪多層次傳銷保護基金會進行 綜合座談 ● 發布傳銷最新資訊，供各界查閱 110年持續維護本會網站多層次傳銷專區資料及多層次傳銷管理系統，便利民眾查 詢傳銷事業報備資料，並公布報備停止傳銷名單、近３年違反衛生法規次數較多名單及 發布多層次傳銷警訊，提醒民眾加入傳銷事業，停看聽！ ● 輔導傳銷事業建立其與傳銷商間之紛爭處理機制 本會為財團法人多層次傳銷保護基金會主管機關，110年賡續監督與輔導多層次傳 銷保護基金會，協助其發揮應有之功能。 110 年4 月22 日本會李鎂主任委員率團參訪多層次傳銷保護基金會，並與傳保會 邱永和董事長及傳保會董監事進行綜合座談，藉由雙向溝通，力求改善並發展多層次傳 銷產業。 21 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
五、關注民生物價，積極防免不法 本會職司公平交易法，其立法宗旨係尊重市場機制，強調市場自由競爭。遇有民生 物資價格波動情形，本會本於權責積極查處，密切注意市場狀況，嚴防業者藉機從事聯 合行為違法情事；另於訪查過程中，亦提醒業者尊重市場機制，切勿聯合漲價，以收即 時之效。110年國內外因疫情、極端氣候、運輸等因素，造成原物料、大宗物資價格遭 受波及，為避免業者趁機聯合漲價，本會持續運作「防制人為操縱物價專案小組」並積 極查處，同時參與行政院「穩定物價小組會議」，與相關部會共同做好穩定物價工作， 不容業者藉機聯合哄抬牟利。 具體作為包括：針對重要農畜產品及各項民生物資市況變化主動進行監測、立案調 查飼料玉米、泡麵、鋼筋、麵粉及工業用紙等有無聯合漲價情形、執行年節前應景之重 要農畜產品及應節商品市況查核計畫，同時加入行政院跨部會「物價聯合稽查小組」， 與法務部、經濟部、行政院農業委員會、財政部、行政院消費者保護處等機關協力稽查， 於第一線關注物價波動，務求民生物價穩定。 另為避免業者違反法令，本會亦多方宣導，包括實地溝通、發函相關公協會轉知所 屬會員、發布新聞稿、電視跑馬燈等方式促請業者勿有聯合定價等行為。 ▲ 本會派員赴各大通路查察民生物資供需與價 格變化情形 ▲ 本會參與行政院跨部會「物價聯合稽查小組」運作，透過 密集且嚴謹的上中下游供應鏈溯源稽查，有效平穩國內民 生物價波動 22 公平交易委員會工作成果報告
六、檢修法規，鋪路競爭未來 本會所轄業務攸關國計民生及國內經濟秩序的建立，因此，競爭法規的完備至為重 要。110年本會採「全面盤點、逐項檢視」的作法，滾動檢討主管法規與行政規則，將 不合時宜、重複者，予以停止適用或整併、簡化，讓本會的執法與時俱進，切合產業 需要。 總計110 年本會共訂定3 則、修正27 則及廢止／停止適用22 則主管法規及行政 規則，重要修訂內容包括：訂定「公平交易委員會提供事業結合申報前諮詢服務作業要 點」、修正「事業結合申報須知」，優化結合申報；以及修正「檢舉違法聯合行為獎金 發放辦法」，將最高檢舉獎金發放數額調高為1 億元，提高檢舉誘因。此外，修正「公 平交易委員會對於有線電視相關事業之規範說明」、「公平交易委員會對於公平交易法 第21條案件之處理原則」及「公平交易委員會對於多層次傳銷案件之處理原則」，檢 討相關作業，有效提升行政效能。 檢舉違法聯合行為獎金發放標準－檢舉獎金發放辦法第 5 條 單位：新臺幣元 檢舉人提供之 證據價值類型 檢舉獎金與 罰鍰總金額 之比例 檢舉獎金之 最高數額 罰鍰總金額： 2億元至未滿5億元 上限提高為2倍 罰鍰總金額： 5億元以上 上限提高為5倍 有助於開始調查程序 5% 100萬元 200萬元 500萬元 能間接證明聯合行為 合意之存在 10% 1,000 萬元 2,000萬元 5,000萬元 能直接證明聯合行為 合意之存在，無須再 介入調查 20% 2,000萬元 4,000萬元 1億元 23 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
七、掌握數位經濟新浪潮 「數位經濟」推動產業朝跨世代、跨境、跨領域、跨虛實等趨勢發展，成為驅動產 業的核心動力。面對數位經濟潮流，本會投入大量資源，關注國際數位經濟的發展，並 探討各界關心的競爭議題，適切地掌握數位經濟下競爭法執法方向並導入創新的執法思 維與分析方法，提供合理公平的競爭環境。 ● 掌握數位經濟發展趨勢 為通盤掌握數位經濟所衍生的經濟與法律問題，110年本會持續運作「數位經濟競 爭政策小組」，蒐集、掌握國際間有關數位經濟議題資料，並針對數位平臺商業模式所 衍生的競爭議題，於110年3 月著手撰寫「數位經濟競爭政策白皮書」，對於可能面臨 的競爭議題，參酌學理研究及國內外執法經驗，提出本會執法立場與方向，使事業在有 所遵循且不悖離市場競爭的情況下，仍可以持續創新發展，促進整體社會福利。白皮書 已於111年初完成初稿，刻正依各界意見修正中，完成後將可成為產業穩健發展的重要 指引。 ● 確保跨國數位平臺競爭 為有效處理跨國數位平臺可能衍生的限制競爭與不公平競爭等問題，本會110年成 立「大型跨國數位平臺產業調查專案小組」，年度間共計召開9 次小組會議，藉由詳細 的調查研究，全面瞭解產業發展動態及可能的競爭疑慮，調查重點包含數位政策及管制 法規、數位廣告供應鏈、新聞媒體與數位平臺之互動、數位平臺使用者行為、App開發 商與數位平臺之互動等5大主軸。 24 公平交易委員會工作成果報告
▲ 110年4月12日本會召開「數位平臺、內容網站及線上廣告產業生態及爭議」座談會 ● 關注數位平臺與新聞媒體議價問題 針對各界所關注的數位平臺與新聞媒體間之議價問題，本會積極參與行政院跨部會 協調小組運作，就其他國家針對數位平臺發展對新聞媒體之影響、因應策略及相關政策 規劃進行研議，本會並於110 年4 月12日召開「數位平臺、內容網站及線上廣告產業 生態及爭議」座談會，廣泛蒐集業界意見，全力協助建立國內產業與大型數位平臺業者 共榮之發展環境。 ● 提升同仁專業知能 110年本會辦理多場次經濟分析相關教育訓練課程，提升同仁經濟分析專業知能與 執法能力，包括4 月23日邀請國立中正大學經濟系陳和全教授講授「訂價演算法與競 爭政策之應用」及12月2 日邀請國立臺北大學經濟學系邱敬淵教授演講「大鯨魚吃小 蝦米－殺手併購（killer acquisition）與相關研究之近期發展」，提升同仁專業知識與 能力。 25 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
八、宣導倡議，厚植公平競爭理念 推動競爭倡議計畫 本會所主管的公平交易法與多層次傳銷管理法是規範市場競爭秩序之重要法規，其 目的在維護自由與公平競爭之交易環境。為實現此一理念，本會除積極查處涉法案件， 維護市場競爭機制與交易秩序外，並訂定推動倡議計畫，持續向各界強化倡議公平交易 規範與公平競爭理念。110年本會特制訂年度競爭倡議計畫，朝向「政府自覺」、「企 業自律」、「消費者自醒」等三方面積極倡議，期引導企業知法守法，並促使政府部門、 企業界及消費大眾均能認同、瞭解及重視本會主管法規，共同維護市場競爭環境與多層 次傳銷交易秩序。 110 年競爭倡議計畫 「政府自覺」 「企業自律」 「消費者自醒」 3 大計畫目標 4 大倡議重點 倡議本會主管 法規，深化各 界知法守法觀 念 倡議政府機關 避免採行反競 爭之政策、法 規或管制措施 與學術界及教 育界建立良好 互動與夥伴關 係，厚植競爭 文化 擇 定 特 定 產 業、相關公協 會辦理宣導或 座談會，加強 與產業之交流 26 公平交易委員會工作成果報告
暢通部會協調管道 為增進政府機關對競爭法的認識與理解，將競爭理念納入政策推動評估要素，本會 持續與目的事業主管機關協調合作，建立執法共識與分工合作機制，110年重要參與情 形包括：與國家通訊傳播委員會就電信事業共頻共網合作案進行意見交流，與內政部、 財政部賦稅署及行政院消費者保護處合作預售屋銷售建案聯合稽查，參與行政院穩定物 價小組會議及物價聯合稽查小組稽查任務，出席衛生福利部「嚴重特殊傳染性肺炎中央 流行疫情指揮中心」會議、行政院公共工程委員會「營造業受新冠肺炎疫情影響導致缺 工之解決對策研商會議」及交通部航港局「國際海運運輸平穩工作小組」等會議，就涉 及公平交易法議題提出意見，與各機關共同維護市場交易秩序。 此外，本於競爭法主管機關權責，就其他政府部門所主管「揭弊者保護法」、「社 會秩序維護法」等法案之制定、修正，提供專業意見或持續參與相關會議，以共同營造 優質競爭環境。 重視產業溝通 本會主管法規規範對象以「事業」為主，因此本會十分重視與產業的溝通互動， 110年本會主動邀集相關業者、產業團體及主管機關就提升結合效能、多層次傳銷產業 發展及規範制度、不動產市場交易秩序、數位平臺、數位內容網站及線上廣告、電商平 臺廣告、能源效率與節能標章廣告及網路連線遊戲機會型商品之競爭議題進行座談，深 入對話瞭解業界實務，並藉由雙向溝通期許業者能與政府共同維護市場交易秩序，保障 消費者權益。 ▲ 110年10月19日本會召開「如何防止電商平臺上之商品或服務涉有廣告不實實務座談會」 27 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
多元管道宣導倡議 本會自成立以來，即秉持「宣導與執法並重」原則，廣向社會各界宣導公平交易規 範與自由公平競爭理念。110年在新冠肺炎疫情的嚴峻考驗下，本會仍持續藉由各式管 道倡議公平交易理念，包括發行公平交易通訊及電子報，並於疫情稍緩期間選定特定產 業及議題舉辦宣導說明會及與地方機關合辦地區性宣導說明會，普及民眾對本會主管法 規及業務之瞭解。總計110 年共辦理45場次，各活動與會人員同意參加說明會有助其 瞭解本會主管法規規範內容之比率為95.15%，另活動整體滿意度比率為95.09%，顯示 本會辦理相關宣導活動有助深化各界遵法量能及對競爭之認知，成效良好。 ● 舉辦宣導說明會 為強化各界對本會主管法規的瞭解，本會向藉由自行舉辦或與地方政府合辦宣導說 明會倡議競爭理念。110年業針對包括電子電機、電力、民生物資在內之製造業相關產 業，以及不實廣告行為、多層次傳銷經營等重要產業或議題，舉辦宣導說明會，完整說 明本會主管法規相關規範。 ● 開辦大學院校訓練課程 為灌輸學子正確之公平交易法及多層次傳銷相關法令觀念，並培育其成為優秀種 籽，傳揚正確法令觀念。110年本會賡續以大學院校學生為受訓對象，於北、中、南區 大學院校舉辦11場次教育訓練，深化宣導公平交易理念。 ● 辦理「交易陷阱面面觀」系列活動 110年本會針對原住民、新住民、老人、婦女等特定族群辦理9 場次「交易陷阱面 面觀」宣導活動，加強宣導有關不實廣告、加盟創業與多層次傳銷之規範，提醒民眾避 免誤入交易陷阱。 ▲ 110 年5月12 日赴高雄科技大學科技法律研究所辦 理「公平交易法與多層次傳銷管理法訓練營」 ▲ 110 年5 月7 日赴高雄美濃區吉東社區發展協會辦 理「交易陷阱面面觀」說明會 28 公平交易委員會工作成果報告
● 提供諮詢服務 本會服務中心提供各界有關本會主管法 規之諮詢服務，110 年計服務4,973 人次。 另為擴大本會為民服務效益，本會於「行政 院南部聯合服務中心」設置服務窗口，除 提供諮詢服務外，亦支援調查違法案件、 辦理宣導活動、協助辦理罰鍰案件之強制 執行及債權清查等業務。 ● 應用電子化工具 持續運用網際網路、YouTube、Flickr、 SlideShare 等新媒體工具及製播業務簡介影 片、發行電子報、建置「倡議及國際交流活 動專區」等方式，加速各界掌握本會法規政 策重點。 ● 編印文宣出版品 為配合業務推展，本會持續編印公平交易法相關出版品，主動發送政府相關部門、 各主要工商團體、一般企業、各大學院校及消費大眾參考。110年度編印發行之文宣資 料主要有：公平交易統計年報、競爭中心專題演講彙編、公平交易委員會工作成果報告、 公平交易季刊及公平交易通訊等。 ▲ 公平交易委員會出版品 ▲ 公平交易委員會業務簡介影片 ▲ 公平交易委員會服務中心 29 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
▲ 「APEC競爭政策資料庫」 九、推升研究發展量能 ● 競爭政策資料及研究中心 為提供國內外各界有關競爭政策與競爭法專業查詢、研究及訓練服務，本會「競爭 政策資料及研究中心」蒐集了有關競爭政策及競爭法圖書資料，同時推展各項學術性活 動，開放各界使用，以落實公共資源共享之實益。服務項目包括閱覽、圖書借閱、網路 查詢、研究服務、訓練服務及其他相關服務等。 ● 建置維護「APEC競爭政策資料庫」 「APEC競爭政策資料庫」為一套有助於研究國內外競爭法制發展之重要資料庫， 我國為主事國，由本會負責維護及建置工作。資料庫內容包含：APEC 21個會員體之12 項競爭法制基本資料、本會主事之APEC-OECD合作倡議相關活動資料、APEC/CPLG年會 相關資訊及APEC會員體及非會員體之競爭法主管機關及相關國際組織、學術研究機構 網站連結，也象徵我國在國際間已具備資源提供者與回饋者的實質能力，110年查詢逾 3萬3千人次，另網頁點擊數逾130萬次。 ▲ 公平交易委員會競爭中心 30 公平交易委員會工作成果報告
● 發行公平交易季刊 為推動國內各界研習公平交易法， 促進相關領域之研究發展，本會按季出 版「公平交易季刊」，每年發行4 期， 刊登與公平交易法制相關之中英文論 著，110 年共計13 篇論著。本季刊自 94年起，即收錄為科技部人文社會科學 研究中心之社會科學核心期刊（TSSCI） 法律學門期刊名單，為該學門收錄期刊 中，唯一行政機關獲此殊榮。 ● 舉辦大型學術研討會 本會自成立以來，為提升公平交易法及競爭政策之研究發展，並吸引國內學術界投 入競爭法及競爭政策之研究，除委託學者專家進行相關研究計畫外，每年並定期舉辦１ 場大型學術研討會，藉以帶動國內競爭法及競爭政策相關領域之學術研究風潮，提升我 國公平交易法理論與實務之發展。 110 年12 月9、10 日於臺灣大學法律學院國際會議廳與台灣公平交易法學會共同 舉辦第28屆「競爭政策與公平交易法學術研討會」，共發表15篇論文，議題涵蓋面極 為廣泛且多元，透過相關議題的研討，匯聚各界專家學者的精闢見解，促進我國公平交 易法學術理論的研究與發展。 ▲ 公平交易季刊 ▲ 第28屆「競爭政策與公平交易法學術研討會」 Kuo, Jung-Chin Legal Study on the Interaction and Boundary between Competition Law and Privacy Law Chang, Wei-Che Loyalty Rebates under EU Competition Law: Set Sail Again from Intel v. Commission Liao, Chia-Yi & Cheng, Claire Wan-Chiung The Shaping of the Transaction Model of Broadcasting Rights by Competition Law and Policy in the Era of Multiple Communication Platforms - with a focus on the Professional Sports Leagues Wang, Chun-Chieh The Economic Effects of Price Discrimination in Outside Non-SEP Licensing Published by The Fair Trade Commission, Republic of China Volume 30, Number 4 October 2022 Fair Trade Quarterly GPN:2008200020 定價：每冊新臺幣 250 元 第30卷第4期 本刊榮獲國科會人文社會科學 研究中心「臺灣社會科學引文 索引核心期刊 (TSSCI)」收錄 郭戎晉 張維哲 廖家儀、鄭菀瓊 王俊傑 競爭法與隱私法之界線暨判斷標準之研究 歐盟競爭法下之忠誠折扣 ――從Intel v. Commission 案重新啟航 競爭規範對職業運動轉播權交易模式的形塑 與多元傳播平臺時代下授權模式之改變 專利授權價格差異化所生經濟效果之比較 111 10 30 4 公平交易委員會 出版 中 華 民 國 111 年 10 月 31 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果 中華民國 年 月出版 第 卷第 期 公平交易委 員會
● 辦理專題演講 本會定期邀請研究競爭法相關領域之學者、專家舉 辦專題演講，同時免費開放各界人士聽講，增進同仁及 民眾對公平交易法相關議題之認識。110 年邀請資訊工 業策進會科技法律研究所邱映曦資深研究協理分享「大 數據環境下之資料政策與競爭法制－從歐洲發展趨勢談 起」研究心得。 ● 進行研究計畫 本會每年定期進行各項研究計畫，包括選定特定研究主題，委託專家學者進行研 究，或由各業務單位人員，依業務實際需要進行自行研究，期透過研究發展工作，深入 研析競爭法理論與實務，提出業務推動與改進建議，增進執法效能。110年度計完成11 項委託研究報告及提出4項自行研究報告。 110年委託研究主題 數位經濟發展下流通事業交易行為與競爭法規範之研究 數位經濟發展下零售商品限制轉售價格行為之研究 數位與環保時代之工業用紙發展現況與競爭規範研究 石化產業數位化發展現況與競爭規範之研究 機車產銷策略與競爭規範之研究 電力交易平臺發展現況與競爭規範之研究 我國不實廣告執法實務之評析 公平交易法國內重要案例之評析－以不實廣告行為為例 垂直結合實證分析法之應用 重大經濟巨變下競爭法主管機關應有之思維與應對－以新冠肺炎（COVID-19）疫情影響為例 數位市場與結合管制 ▲ 資訊工業策進會科技法律研究所 邱映曦資深研究協理專題演講 32 公平交易委員會工作成果報告
▲ 110年11月29日本會陳副主委參加OECD競爭委員會第二工作小組視訊會議（第四排右二） 十、拓展國際交流合作 隨著經濟全球化與交易數位化的發展，跨境經營與經濟整合驅使了競爭法執法的國 際化。為使我國競爭法執法與國際接軌，本會向積極推動競爭法國際事務，110年新冠 肺炎肆虐全球，各國際會議多採視訊方式進行，本會在疫情下依舊積極參與，持續透過 出席國際會議、推動雙邊交流及提供競爭法能力建置服務，掌握國際執法脈動及提升我 國競爭法國際地位，重要參與情形如下： ● 參與經濟合作發展組織（OECD）競爭委員會會議 110 年6 月及12月參與經濟合作發展組織（OECD）競爭委員會年度例會及「全球 競爭論壇」，並分別於6月會中提交「競爭執法與產業監管之選擇」、「競爭遵法計畫」、 「衡量市場競爭方法」及於12月例會與全球競爭論壇中提交「新聞媒體與數位平臺」、 「濫用市場地位案件中之經濟分析及證據」等5篇報告，分享我國執法經驗。 ● 參與國際競爭網絡（ICN）會議 110年持續參與ICN舉行之各項工作會議及研討會，並參加10月13日至15日由匈 牙利主辦之ICN年會，本會陳志民副主任委員及綜合規劃處胡祖舜副處長分別於結合工 作小組分組討論及機關成效工作小組全體會議中擔任專家與談人，分享我國競爭法執法 經驗。 33 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
● 參與亞太經濟合作（APEC）會議 110年參與「競爭政策及法律小組（CPLG）」會議、經濟委員會第1 次及第2 次會 議以及「數位市場之競爭法規」視訊會議，本會代表並於會中介紹我國競爭法執法概況 及近年具代表性之案例。 ● 參與東亞競爭政策高峰會議 110 年9 月28 日、29 日參加「第16 屆東亞競爭政策高峰會議」及「第13 屆東亞 競爭法與政策會議」視訊會議，與各國共同探討新冠肺炎疫情後對競爭政策及法規的展 望。本會陳志民副主任委員並受邀於會中「數位經濟中之競爭法執法」擔任專家與談人， 分享我國在數位經濟執法的相關案例與因應措施。 ● 與加拿大競爭局雙邊交流 110年6 月1 至2 日參與加拿大競爭局舉辦之「競爭與成長高峰會」視訊會議，並 於8 月16日與加拿大競爭局進行雙邊視訊會議，以增進我國與加拿大競爭局之相互瞭 解，深化兩國合作關係。 ● 持續推動史瓦帝尼競爭法合作 本會於107年與史瓦帝尼競爭委員會簽署競爭法適用瞭解備忘錄，深化兩會關係。 110年7 月15日參與經濟部主辦之「第23屆臺史（史瓦帝尼）經技合作會議」，本會 並提案持續推動史國競爭委員會與本會合作，協助提升該國競爭法執法能力。 ● 提供競爭法技術服務 110 年12 月12 日至13 日出席印尼競爭委員會「結合審查之新經濟研討會」視訊 會議，並受邀擔任「共同控制之結合分析」（Merger Analysis of Joint Control）場次講師， 藉此提供東南亞新興競爭法執法機關技術協助及維繫兩會友好關係。 ▲ 110 年9 月29 日本會陳副主委參加第13 屆東亞競爭法與 政策視訊會議（下排右一） 34 公平交易委員會工作成果報告
110 年參與國際活動一覽表 日期 活動內容 1月28 日 參加ICN倡議工作小組舉行之「新冠肺炎疫情後支持強健競爭的倡議策 略」視訊會議。 2月23 日至25 日 參加OECD舉行之「衡量市場競爭之方法論研討會」、「OECD競爭開放日」 及「性別包容競爭政策研討會」等視訊會議。 2月25 日至26 日 參加APEC「競爭政策及法律小組（CPLG）視訊會議」。 3月2日 參加ICN機關成效工作小組「競爭法主管機關如何數位化及創新」視訊 會議。 3月4日至6日 參加APEC「經濟委員會第1次視訊會議（EC1）」。 3月15 日 參加ICN運作架構工作小組視訊會議。 3月23 日 參加ICN單方行為工作小組「數位市場之進入障礙」視訊會議。 3月30 日 參加ICN結合工作小組「機關首長研討會―結合矯正措施」視訊會議。 4月6日 參加「OECD關於競爭執法之透明度與程序公平建議書草案」視訊研討會。 4月12 日 參加ICN運作架構工作小組「ICN運作架構修正草案」視訊會議。 4月14 日 參加ICN執委會「辨別角色及解決緊張關係：競爭、消費者保護及隱私權 間之交錯」視訊會議。 6月1日至2日 參加加拿大競爭局「競爭與成長高峰會」視訊會議。 6月7日至11 日 參加OECD「競爭委員會」6月例會及各工作小組視訊會議。 7月15 日 召開「2021（第23 屆）臺史（史瓦帝尼）經技合作視訊會議」。 8月16 日 與加拿大競爭局召開視訊會議。 8月24 日至25 日 參加APEC「經濟委員會第2次視訊會議（EC2）」。 9月28 日至29 日 參加「第16 屆東亞競爭政策高峰（視訊）會議」及「第13 屆東亞競爭法 與政策（視訊）會議」。 10 月4日、5日及7日 參加OECD／韓國政策中心競爭政策計畫舉行之「競爭中立」線上研討會。 10 月13 日至15 日 參加國際競爭網絡（ICN）2021年視訊年會。 10 月28 日 參加OECD競爭委員會舉行之「國際執法合作之法律模式」線上研討會。 11 月17 日至19 日 參加ICN卡特爾網路研討會。 11 月18 日至19 日 參加OECD「專門職業競爭之法規障礙：評估與改革經驗」網路研討會。 11 月29 日至30 日 參加OECD競爭委員會11 月例會視訊會議。 12 月1日至8日 參與OECD「競爭委員會」各工作小組及「全球競爭論壇」視訊會議。 12 月13 日 參加OECD第6屆亞太地區高階代表會議。 12 月13 日至14 日 擔任印尼競爭委員會「結合審查之新經濟議題」網路研討會講師。 35 FAIR TRADE COMMISSION 2 0 2 1 110 年工作成果
RkJQdWJsaXNoZXIy MTYzMDc=